南广高铁经济带发展规划印发实施
南广高铁开通已有几年时间，大大拉近了两广之间的距离。如何利用高铁带动沿线城市经济发展，成为两广都在研究的问题。近日，笔者从广西壮族自治区发改委获悉，《南广高铁经济带发展规划（2016—2025 年）》（以下简称《规划》）已于近日印发实施，两广将联合包括广州、南宁在内的7个城市，开展多方面合作，构建形成“一带、两核、三组团、多节点”空间发展结构。
南广高铁是连接两广的重要交通大动脉，能带动广西融入粤港澳“大珠三角”经济圈，形成南广“3小时交通经济圈”。
《规划》涵盖范围包括南宁市、广州市等7座城市，主要在基础设施互联互通、旅游产业、现代制造业、农业、服务业、园区建设等方面开展合作，其中基础设施互联互通将建设多条高铁、普速铁路、公路、航运、机场、交通枢纽，是合作的重点；同时，两省区还在旅游业方面开展先行合作，培育形成包括广州南站经济圈、南宁东站经济圈在内的多个高铁经济圈，最终构建形成“一带、两核、 三组团、多节点”空间发展结构。
在这一空间结构中，梧州、贵港将成为产业转移承接区的一部分，高起点承接产业转移。南宁-来宾-柳州联动开放区将以南广、湘桂高铁为纽带，依托南宁的区位交通优势和柳州的制造业基础，强化南宁、柳州、来宾联动发展，重点提升先进制造业、电子信息、生产性服务业等产业发展水平，共同构建连接西南中南地区、面向东盟的对外开放平台。
《规划》期限为2015—2025年，远期展望至2030年。根据《规划》目标，到2020年，南广高铁经济带综合交通网络基本形成，成为拉动区域经济发展，推动新型城镇化进程的重要引擎。依托高铁经济带建设，沿线地区综合实力不断增强，沿线经济总量占珠江-西江经济带比重达到85%以上，常住人口城镇化率达到65%以上，在粤桂两省区率先实现全面建成小康社会。
延伸阅读
《规划》涵盖哪些城市？
包括南广高铁途经的广西南宁市、贵港市、梧州市和广东省云浮市、肇庆市、佛山市、广州市这7个城市。
什么是“一带、两核、 三组团、多节点”？
一带：指南广高铁沿线区域经济增长带。通过加强7个城市交通网络建设，开展产业协作发展，进行特色城镇建设，形成特色鲜明、分工有序、互动发展的经济增长带。
两核：指广州与南宁两座核心城市。强化广州作为我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽，以及南宁作为面向东盟开放合作战略枢纽的核心带动作用。
三组团：指广州-佛山、肇庆-云浮-梧州-贵港、南宁-来宾-柳州三大组团，引导产业和人口集聚，形成各有特色、优势互补、分工协作的区域发展板块。
多节点：指沿线园区的发展。充分发挥高铁经济带合作试验区在经济带发展过程中的支撑作用，合理布局广西园、广东园及其他分园。
规划内容
【区域互联互通】 研究再建南宁到广州客运专线
俗话说“要想富先修路”，交通的发展对地区经济发展起到很大的带动作用。《规划》不仅要进一步提升南宁、广州、柳州、佛山等城市的高铁通达水平，加强西南地区与珠三角联系的快速高铁网，同时还将研究南宁到广州再建客运专线的可能性，促进两广往来便捷直达。同时，加快推进广州-南宁（昆明）-东南亚国际快速铁路通道的规划建设。
经济的发展离不开大运量的货运及物流的支撑，因此，《规划》提出，要对多条既有铁路线路进行改造，完善产业园区的支线铁路，同时争取推进渝新欧国际专列延伸至柳州、肇庆等城市。
同时，将南宁建成国际区域性交通枢纽，将柳州、梧州、贵港等建设成区域性交通枢纽。
将建设哪些交通基础设施？
高速铁路（含城际铁路）：南宁-贵阳客运专线、湛江-合浦客运专线；南宁市区至南宁机场至崇左轻轨、梧州至肇庆城际铁路；南广高铁沿线各城镇群间城际铁路建设等。
普通铁路：湘桂铁路衡阳至柳州段电气化改造、柳州至广州铁路等。
公路建设：柳州经合山至南宁、贵港至隆安等高速公路。
航运建设：贵港经梧州至广州一级航道、柳州至石龙三江口二级航道等。
机场建设：扩建柳州机场新航站楼、梧州机场迁建、建设南宁机场第二跑道等。
综合交通枢纽及配套设施：南宁东站综合交通枢纽建设，南宁五象火车站，南宁第二、三高铁动车所等。
【城市发展建设】 积极打造南宁东站经济圈
着力提升南宁门户枢纽城市地位。充分利用南广高铁、湘桂高铁、南宁-昆明客运专线、南宁-贵阳客运专线在南宁交会的交通优势，以及地处华南经济圈、西南经济圈、中国-东盟经济圈三圈交会处的区位优势，着力放大以南宁为核心的高铁经济圈辐射效应，加强与高铁沿线城市在旅游、现代物流、商贸、对外开放等领域合作，将南宁打造成连接西南中南地区、面向东盟开放合作的门户枢纽城市。
此外，还要培育若干高铁枢纽经济圈。其中，除了重点建设南宁东站高铁经济圈，还要着重柳州站高铁经济圈，以及推进梧州南站、贵港站及来宾北站等高铁经济圈建设。
同时还要打造一批特色高铁城镇，包括广西宾阳县、桂平市、平南县、藤县等，其中南宁市宾阳县将围绕宾阳高铁站，加快宾阳高铁新城建设；优化宾阳县城、黎塘城区、黎塘工业园连接高铁站的客运专线和公交线路的布局和运营，促进高铁站无缝换乘，提升高铁站场周边城市品质。
如何建设南宁东站经济圈？
以南宁东站为核心，加强东站交通基础设施建设，构建辐射广西全境的复合交通枢纽。强化南宁东站周边商业、商务办公、商贸服务、旅游集散等功能，打造南宁全新城市门户。
【多个产业合作】 南宁重点开发20处4A级及以上景区
广西旅游资源丰富，自南广高铁开通后，越来越多旅客乘坐高铁来感受“大美广西”，旅游业发展也是南广高铁经济带发展的重点。《规划》提出，要把南广高铁打造成区域重要的文化体验和休闲养生旅游带。
要优化高铁沿线旅游资源分布，重点建设沿高铁休闲农业产业带以及环南宁、柳州、肇庆、云浮等城市的都市观光休闲农业产业带，积极推进南宁上林县、柳州融水县等国家全域旅游示范区建设。
作为核心城市之一的南宁将会重点开发哪些旅游资源呢？根据《规划》，南宁有20处4A级及以上景区将成为重点开发景点。
除了旅游业，高铁沿线城市都将发展哪些产业呢？根据《规划》，南宁和广州将建设为两大高新技术和现代服务业集聚区，重点发展高新技术产业以及金融服务、电子商务、商务会展、科技服务等现代服务业。柳州和佛山将打造成为两大先进制造业发展高地，梧州将成为承接珠三角加工贸易转移的重要基地。
南宁哪些景点将重点开发？
青秀山、八桂田园、大明山、南宁良凤江、龙虎山、广西药用植物园、九曲湾温泉等20处4A级及以上景区。
孟娟娟
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