权益得到保障蔗农安心生产葛琨摄本报记者朱新韬通讯员
权益得到保障,蔗农安心生产。 (葛琨摄)
本报记者 朱新韬 通讯员 葛 琨 莫郁梅
人勤春来早。阳春三月,在宾阳县满山坡的甘蔗地里,又是一派春播春种忙碌的景象。然而,在忙碌之余,蔗农之间偶尔还会谈论起去年发生在该县,近2万名蔗农作为原告、涉案标的额达2.5亿元的拖欠蔗农蔗款和职工工资涉农案件。
该涉农案发生后,宾阳县法院在上级法院的指导下,紧紧依靠当地党委、政府,仅用了78天时间,便依法高效成功处置,全力维护了涉案蔗农及职工合法权益,及时消除了影响全县经济发展和社会和谐的不稳定因素。
诉讼
万名蔗农状告糖厂拖欠蔗款
去年2月初,有19244名蔗农联名起诉该县某糖厂因拖欠蔗农蔗款而引发的买卖合同纠纷案,该诉讼案涉案标的达2.5亿元。宾阳县法院及时对案件进行立案受理。
经走访调查后了解到,从2013年始,由于生产经营出现困难,该糖厂拖欠蔗农2013/2014年榨季、2014/2015年榨季蔗款、司机运费、职工工资及“五险一金”共计3.83亿元。其中,拖欠蔗农蔗款3.28亿元,运费0.14亿元,职工工资0.18亿元、“五险一金”0.23亿元。欠款涉及全县16个乡镇的21600多户蔗农,共计10万余人,运输司机910人,糖厂职工800多人。
立案后,宾阳县法院高度重视对蔗农稳控化解工作,通过多种方式和渠道沟通协调,促成双方达成调解协议:糖厂承诺,在2015年8月30日前,向蔗农支付0.5亿元;2015年9月15日前,支付1亿元;2015年9月30日前,将拖欠蔗款本息全部付清。可是,事后糖厂并未履行还款义务和承诺。蔗农领不到蔗款,影响到了蔗农种植生产积极性,也影响社会稳定。
于是,宾阳县委、县政府果断决策,向蔗农发出书面通告,由县法院依法全面启动对糖厂资产拍卖工作,确保在3个月内完成。同时,向蔗农承诺,要在3个月内(即2015年12月3日前)全部解决蔗农蔗款问题。如3个月后,拍卖不成功或拍卖所得款项不足以兑现所欠蔗款,将由县财政先行兜底垫支兑现蔗农蔗款。
执行
78天兑现蔗农合法权益
该案涉及面广、人数多、争议标的大、矛盾尖锐,社会关注度高,前所未遇。面对巨大的工作量和完成任务的压力,宾阳县法院全体人员全力以赴。
成立专案工作领导指挥机构,制定详尽的工作方案,分设诉讼组、委托评估拍卖组、执行组、后勤保障组和文字材料组5个专案工作组……一系列工作,在紧锣密鼓中有条不紊地展开。2015年9月3日至5日,全国放假3天,宾阳县法院取消休假,全部投入案件执行工作。
针对双方当事人意见分歧大、矛盾尖锐的情况,宾阳县法院坚持调解优先的原则,充分考虑到企业的实际及蔗农的现实困难,全力化解矛盾。部分蔗农反映蔗款被拖欠,直接影响疾病医疗、子女上学及生活安排。法院优先从已查封的款项中兑现910万元蔗款给1302户困难蔗农,以实际行动取信于民。
在执行工作的推进中,宾阳县委、县政府多次召开专题会议,听取法院汇报。县委政法委牵头成立由县人大、政协、法院、检察院、公安局、司法局、审计局、财政局等部门联合组成的涉蔗农案件财产交接工作小组和清偿工作小组,分别负责督促和指导该案的拍卖财产交接和拖欠蔗农蔗款清偿工作。
市中级人民法院派出工作队到宾阳县法院开展指导工作。各方合力,使得案件执行工作按照既定方案扎实有序推进——
2015年11月4日,南宁糖业股份有限公司成功高价竞得。
2015年11月11日,南宁糖业股份有限公司将成交款交到宾阳县法院账户。
2015年11月16日,宾阳县法院将所拍卖的资产交接给买受人。
2015年11月17日,宾阳县法院将被执行人拖欠的甘蔗款全部兑现给蔗农。
2015年11月19日,宾阳县法院兑现拖欠的职工工资、“五险一金”及司机运费。
从立案到结案共用时78天。78个日夜的努力和奔走,78个日夜的艰辛和汗水,至此,该案件执行工作画上了圆满句号。
2015年12月15日,随着南宁糖业宾阳大桥制糖有限责任公司2015/2016榨季正式开榨,标志着宾阳县蔗糖产业及蔗糖企业生产经营活动重新走上了正轨。
效果
依法高效赢得各方点赞
依法高效成功处置,宾阳县法院赢得各方点赞。
今年1月12日,自治区高院领导在阅看了有关对宾阳县法院成功处置蔗农款汇报材料后,专门作出批示。
批示认为:“宾阳县法院在上级法院指导下,紧紧依靠当地党委政府,依法高效成功处置了糖厂拖欠蔗农蔗款、职工工资及相关涉农案,全力维护了涉案蔗农及职工合法权益,及时消除了影响宾阳经济发展和社会和谐的不稳定因素,得到党委、政府和社会各界的一致称赞,成绩值得充分肯定……”
“此案顺利审结,是人民法院依法独立审判与坚持党的领导相结合的成功范例,充分体现了人民法院坚持社会主义法治理念、坚持为民司法导向的正确性。”市中院领导对宾阳县法院成功处置该拖欠蔗农款一案,亦给予充分肯定。
宾阳县委对该县法院办理该起案件也给予高度评价,还专门致函市中院,建议给予宾阳县法院记集体三等功一次。
“没有法院的帮忙,不可能那么快就领到蔗款。”宾阳县大桥镇六龙村蔗农韦珍发说,领到蔗款的那几天,大家最开心、最高兴。如今,大家都在说政府说话算数,法院办事公平公正。
“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责。”宾阳县法院把司法阳光宣言转化为最为朴素的行动,赢得了人民群众的点赞。
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