宾阳：舞活工业经济“龙头” 建设宜居宜业中等城市
蒙焕章 蒙鸿翔 黄日强
工业兴则百业兴，工业强则百姓富。
近年来，宾阳县大力实施“工业强县”战略，带动了县域经济的全面升级：2015年，全县规模以上工业企业61家，其中亿元以上企业40家。今年1至11月，该县规模以上工业总产值115.73亿元；规模以上工业增加值30.32亿元，工业在国民经济中的主导地位进一步增强，为宾阳县打造民营经济强县、建设宜居宜业中等城市奠定了基础。
上世纪90年代末，宾阳县以工业经济的率先崛起而备受瞩目，先后荣获“广西小五金之乡”“全国质量兴市先进市县”“广西科学发展进步县”“广西科学发展十佳县”等荣誉称号。
当前，正处于发展方式转变、产业结构调整、产业转型升级的新形势下，宾阳县委书记张先进表示，要实现宾阳县域经济发展的新突破，就必须适应经济发展新常态，抢抓新机遇，探索新路子，精准发力，舞活工业经济“龙头”。
实施产业集聚 拉动经济发展
宾阳县坚定不移走产业集群发展之路，按照“主攻主导产业、壮大特色产业、提升传统产业、发展新兴产业”的思路，着力推动产业集群发展。目前，已基本形成饲料、林产品加工、缫丝深加工、水泥建材4大产业集群。
饲料产业。依托交通区位、原材料供应和市场需求3个优势，在黎塘工业集中区划出专门区域，制订发展规划，完善基础设施，强化要素供给，出台专项扶持办法，不断发展壮大原有企业，吸收引进“科技型、创新型、先导型、实力型”的新企业入驻，形成了规模效应，推动饲料加工产业发展壮大成为支柱产业。目前，已有通威集团、安佑集团等6家饲料企业入园。2015年1至11月，饲料加工产业产值达10.67亿元。
林产品加工产业。一根根几乎被视为废品的木材边角料，经过宾阳的一些工厂加工后，又成为制造相框等装饰材料的上等材料。这就是当今宾阳林产品加工业企业的一则写照。如今不断发展壮大的林产品加工业，已渐渐引领着宾阳的工业发展。2010年建成投产的广西彬伟装饰材料有限公司生产的相框、镜框、画框线条及装饰木线和踢脚线等产品，在国内市场占有70%以上份额；在宾阳发展了10年的东林木业有限公司，从生产中密度板转变成年产16万立方米高密度板的龙头企业。目前，该县已有5家龙头林产品加工企业，形成了旋切单板、胶合板、中高密度板、实木地板、装饰材料等系列产品，打造了“阿伦派斯”实木地板等一批品牌，正全力加快建设家具产业园，吸引更多企业入驻，进一步延伸林产品加工产业链。2015年1至11月，林产品加工业产值达到19.74亿元。
缫丝深加工产业。全县桑园面积16.8万亩，蚕茧产量2.75万吨，培育了3家缫丝加工龙头企业，年产生丝1200吨、丝棉被10万多床、副产品1700吨，桑蚕产业实现总产值18亿元。目前，正引导丝绸企业加大投入，扩大茧丝绸产业规模，支持丝绸企业采用现代先进技术工艺与设备，实现由茧丝粗加工向精深加工优化升级，促进形成茧-丝-线-衣一条龙产业整体发展。
水泥建材产业。依托丰富的资源，宾阳大力发展建材产业，基本形成了水泥及水泥建材制品产业优势，水泥生产以年产可达230万吨的广西华润红水河水泥股份有限公司为龙头，一批水泥制品企业广西三维铁路轨道制造有限公司、广西电力线路器材厂等也不断发展壮大。今年4月，广西三维铁路轨道制造有限公司成功签订轨枕出口阿根廷业务，出口金额达4000多万美元，产品已于6月下旬起运；广西电力线路器材厂的“广力”牌商标已被认定为“广西著名商标”，“广力”牌水泥电杆多次被评为“广西名牌产品”，产品十分畅销，常常供不应求。2015年1至11月，水泥建材产业工业总产值达到20.2亿元。
坚持“招大引强” 增强发展后劲
宾阳县牢固树立抓项目就是抓发展的理念，坚持不懈抓项目，以项目建设促投资增长。2010年，该县固定资产投资71.43亿元，2015年预计达到215亿元，年均增长24.66%。
近两年来，宾阳县根据产业方向，成功引进世界500强中建八局投资的深圳良创建筑铝模板有限公司、亚太地区乳猪料最大品牌之一的台湾安佑集团（中国）有限公司等代表性企业，还引进了南宁浮法玻璃有限责任公司投资12.88亿元玻璃生产线整体搬迁改造项目、广西桂冠电力股份有限公司投资22.5亿元连片开发宾阳马王风电场项目、华电福新能源股份有限公司广西分公司投资30亿元的宾阳县马潭种畜场光伏发电项目，为该县迈入工业强县打下坚实基础。
精心谋划项目。按照“项目谋划重点在产业项目、产业项目重点在工业项目”的思路，围绕“产业结构调整、产业链延伸、产业集群发展”的要求，今年宾阳县统筹推进重大项目包括自治区层面、南宁市层面、县级层面以及一般项目共4类300项，总投资455.17亿元。
大力引进项目。在探索形成“目标化、全员化、专业化、企业化”的“四位一体”招商引资新机制的基础上，面向社会招聘优秀人才，充实招商中心人员，实行企业化管理。坚持选商择资和“招大引强”。目前，宾阳县已经从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商。实施“十团百亿产业大招商”活动，由县委常委兼任各产业招商团团长，对林产品、食品深加工、茧丝绸等10个重点产业深入大招商。2011年以来，宾阳县根据区位优势和产业定位，借助“炮龙节”“两会一节”“宾阳制造展销会”等平台，全力开展招商引资工作，累计成功签约项目68个，计划总投资220.56亿元。其中，宾阳“炮龙节”期间成功签约项目32个，计划总投资101.06亿元；南宁“两会一节”期间成功签约项目30个，计划总投资105.1亿元；“宾阳制造”产品推介会期间成功签约项目6个，计划总投资14.4亿元。
强力推进项目。宾阳县实行了项目建设县领导责任制。通过实行县领导联系重点项目、服务企业工作制度，强力推进重点项目建设。同时，还用项目大建设力促经济大发展，坚持开展“月月开（竣）工”活动，促进项目开工。今年1-10月，自治区层面统筹推进重大项目完成投资1.03亿元，完成年度计划的74.42%；市层面统筹推进重大项目完成投资10.22亿元，完成年度计划的71.42%。
创新服务方式 提高行政效能
企业是市场的主体，是全县经济增长的关键点。为进一步简化项目审批流程，宾阳县全面清理取消县级非行政许可审批项目，全面实施企业办证“一证一号”“三证合一”制度。
今年6月3日，宾阳县发出了广西首张“一照一码”营业执照。以前办照最少需要20个工作日，如今3个工作日内就可以办理好。
同时，全面推行行政审批“三集中三到位”改革。通过改革，县级承担行政审批职能的机构由原来的121个减少到37个。所有县本级37个审批职能部门均成立行政审批办公室并整体进驻县政务服务中心。各审批部门对服务窗口的受理权、审核权、协调权、制证权、审批权等授权率达到100%，实现了“审批不出政务服务中心”；园区办证实行“保姆服务，手续包办”办法，做到“园区办事不出园”，为加快推进项目建设提供了极大的便利。
合理布局园区 打造发展平台
“经过数年的开发建设，黎塘工业园区已建成东部产业园、石鼓岭产业园和宾州产业园，正在启动建设北部产业园、东湖产业园，整个工业园区规划总面积达34.206平方公里。依托广西北部湾经济区和南宁、柳州、贵港、来宾等城市及园区独特的区位交通优势，辐射南宁-来宾-柳州经济带和南宁-贵港-玉林经济带、华南经济圈与西南经济圈，成为构建宾阳县‘两区一带\’工业发展格局的核心和南宁市重要的产业转移承接基地”。宾阳县县长朱亚明说。
据了解，2007年，宾阳县分别成立黎塘工业集中区和芦圩工业集中区；2009年7月，黎塘工业集中区上升为广西A类产业园区；2013年6月，该县将黎塘工业集中区和芦圩工业集中区整合为黎塘工业园区，实行统一开发、建设和管理；2013年11月，黎塘工业园区被自治区确定为全区30个产城一体化试点园区之一；去年，又将广西-东盟林业产业园纳入黎塘工业园区管理，形成目前“一区多园”“两区一带”“双核驱动”的发展格局。
随着基础设施的日臻完善，各地客商纷至沓来投资置业，黎塘工业园区的经济效益也日益凸显，为全县经济社会的快速发展提供了强有力的支撑。目前，园区已有企业近200家，其中规模以上工业企业44家。2014年，园区全部工业总产值105.73亿元，首次突破百亿元大关；今年1至10月，园区规模以上工业总产值实现87.5亿元，同比增长24.11%，新增规模以上工业企业2家，新增亿元企业5家。
近多来的发展实践证明，正是坚持了“工业强县”发展战略，才使宾阳经济社会发展速度加快、总量不断扩大、效益稳步提升，宾阳进入了历史上项目建设最多、投资额度最大、发展速度最快、综合效益最好、群众得到实惠最多的时期。
跨越崛起正当时，不尽春潮滚滚来。在县委、县政府的正确领导下，105万宾阳人民正满怀激情、昂首阔步在富民强县、赶超进位、全面建成小康社会的伟大征程上……
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宾阳新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。宾阳县，是陪我们行走一生的行李。