通讯员华玉昆记者谭唐在农村自然村屯推行一组两
本报讯（通讯员华玉昆 记者谭唐）在农村自然村屯推行“一组两会”协商自治机制，是市委、市政府加强对农村基层组织建设的重要部署，也是宾阳县加强对农村管理与发展的重要举措。在推进这项工作过程中，该县实施“以培训促进为目的、以点面覆盖为目标、以严格督导为手段、以务实高效为重心、以作风建设为抓手”这五项举措，取得良好成效。目前，该县1715个自然村屯中，已有909个进行组建。
“一组两会”协商自治机制，是以自然屯（村民小组、生产队）为基本单元开展基层民主协商的基层民主制度，由党小组+户主（代）会+理事会组成，分别以党小组引领，户主（代）会决议，理事会执行的村民自治制度。
宾阳县采取县委抓总、部门督导、乡镇指导、村屯实施的模式，把全县乡村建设（扶贫）工作队员和村级干部“压”在农村一线上开展工作，力争年内完成80%以上的村屯组建，明年实现全覆盖。
在推进该机制过程中，宾阳县成立了专项督导组实行分片实地督导，要求村屯组建时要结合本村实际，做到程序便于操作、务实管用，内容切实可行、符合民需；要求乡镇结合不同类型村屯、不同议事习俗的特点进行分类指导；要求部门挂靠，提供保障。
宾阳县还始终坚持“四个利于”，让“一组两会”在村屯有质运作、发挥作用。即：利于增强村民自治制度的容纳能力和适应能力，利于开展基层民主协商，利于在农村社会治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，利于提升基层党组织统筹协调群众工作和联系发动群众的能力，促进农村发展稳定。
作风建设是推进该项工作的“方向盘”。宾阳县通过广泛动员、宣传教育，激发群众积极参与推行“一组两会”协商自治机制的热情。实践中，以作风建设为抓手，不断增强基层民主协商，规范民主决策、民主管理、民主监督；不断加强群众依法行使权利、自觉履行义务意识，使“一组两会”始终在法律法规框架下有效运行。
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