今年以来宾州镇以党的群众路线教育实践活动为抓手不断

今年以来，宾州镇以党的群众路线教育实践活动为抓手，不断探索新的工作方法和工作思路，全面落实综治维稳工作。截至11月初，该镇信访接访59件、132人次，处理50起，镇、村两级调委会调解矛盾纠纷582起，比去年同期下降1.1%，做到小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。

综治维稳放首位

一边是教书育人的学校，一边是周边居住的村民，两者之间本该和睦相处，为下一代营造和谐的读书氛围。然而，因为一块纠纷地，却导致学校和村民关系紧张，学校周边环境总处在嘈杂的环境下。

这块纠纷地面积为2亩左右。1999年，宾阳县政府裁定这块地归纠纷地旁的一所小学使用。随后当地村民向南宁地区行署申请行政复议，复议机关认定事实清楚，证据确凿，维持县政府裁决，而后村民诉讼到宾阳县人民法院，于2000年8月被法院认定为主要证据不足，程序不合法撤销，此后，该案一直未得到彻底解决，村民遂占用了这块地。这一历史遗留问题，严重影响学校建设和教学环境。今年3月份，学校向宾州镇镇政府申请调解。经过半年来的调解，9月23日，这起纠纷获得圆满化解。

上述这一幕，只是宾州镇调解全镇大小纠纷的一个缩影。据宾州镇综治办专职副主任韦忠介绍，该镇面积大、人口多，社会治安复杂多变，每年要面对的各种纠纷达五六百起。镇党委、政府为此将综治维稳工作放在首要位置，认真落实综治维稳领导责任制。同时也健全了村委（社区）综治和平安建设领导机构，形成了镇、村两级综治维稳工作负责制，把责任层层落实到部门、村委（社区），分解到领导，到基层，落实到个人，从而确保了综治平安建设工作的全面落实。并且坚持每个月召开两次综治成员单位主要领导参加的矛盾纠纷排查分析会和每季度一次综治工作例会，及时分析各时期的社会治安形势和维稳工作，排查矛盾纠纷和可能影响社会稳定的各种因素。

党群路线为抓手

据介绍，今年以来，宾州镇深入贯彻落实县政法工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，紧紧围绕“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的目标，狠抓辖区内社会治安各项防范措施的落实，确保全镇社会治安稳定。

为此，该镇加强了法制宣传教育，启发广大群众学法、守法意识，人人争做守法公民。今年以来，该镇综治委组织司法所及有关部门针对辖区内网络QQ诈骗、传销、吸毒等突出问题，展开一次次声势浩大的宣传活动，发放《致广大人民群众的一封信》近6万张，张贴宣传标语150条，收到了很好的效果。

同时，还强化对特殊人群的管理教育。据悉，宾州镇由吸毒等问题引发的治安问题较多，全镇现有安置帮教对象723人，累计接收社区矫正对象255人，累计解除109人，现在在册人数146人，对这部分特殊人员的管理、教育显得特别重要。针对此，该镇建立了过渡性安置帮教基地，帮助家庭经济极其困难的刑释解教人员能够自食其力，尽早回归正常生活。除了帮教、矫正特殊人群，宾州镇还加大了对吸贩毒行为的打击力度，加强对各种娱乐场所的管控工作，落实家庭、村、镇、派出所“四位一体”抓帮控的制度。

据了解，下一步，宾州镇还将加大法制宣传力度，做好排查矛盾纠纷调处工作，积极处理各种历史遗留问题，深入开展平安创建工作，确保全镇“三个文明”建设的顺利进行。

化解纠纷在基层

把问题解决在萌芽状态，把矛盾纠纷解决在基层，这是宾州镇处理矛盾纠纷的工作思路。一年来，该镇以人民调解、行政调解、司法调解为手段，从综治、司法、国土、林业和水利等职能部门抽调人员，组成专门调处工作小组，具体负责民间矛盾纠纷排查调处工作。镇综治办则通过协调指导，督促检查，增强基层化解矛盾纠纷和治安防控的整体能力，各村委（社区）也按规定坚持矛盾纠纷的排查，做好登记并及时上报，并按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则开展维稳工作。

今年初，镇党委、政府与各村委（社区）、镇直各单位签订了《2014年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》。3月1日起，该镇在全镇范围内广泛深入开展社会管理综合治理大接访、大排查、大调处、大化解活动，广泛征询群众意见，为群众排忧解难，化解矛盾，做到矛盾问题发现得早、化解得快。截至2014年11月初，该镇信访接访59件、132人次，处理50起，镇、村两级调委会调解矛盾纠纷582起，比去年同期下降1.1%。

该镇司法所调解员黄文伦说，目前全镇所有矛盾纠纷都分解到各村委，而且落实到每个责任人。虽然旧的矛盾纠纷调解完之后，新的纠纷或许又呈现出来，但全镇的矛盾纠纷大多化解在基层，能做到大事不出、小事少出，不上交矛盾，由此确保了全镇的社会政治稳定。

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