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南宁日报 2014-05-30 10:13 大字

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充分发挥群众主体作用

充分发挥群众主体作用,是宾阳县自开展“清洁乡村”活动以来一直在致力探索的问题。其中,在宣传方面,宾阳县打破常规,创新宣传手段,采取在过年过节、红白喜事聚会上发动,领导干部进村入户开展夜访夜谈,各镇每周集中整治一个村作示范等办法,扩大宣传深度、广度,使群众在“清洁乡村”活动中“心暖”“脑热”“眼红”,鼓起干劲,涨起势头。

同时,该县从选好管好用好村干部入手,通过成立“一组两会”、村干分片包干的办法,充分发挥村中致富能人、青年骨干、模范人物、商会、合作社、协会等个人、团体的作用,影响带动群众参与“清洁乡村”活动,收效十分明显。如中华镇兴隆村在村老年人协会的发动下,共筹资100多万元硬化环村路和进村道路,并实现村中环境卫生常态化管理。

围绕利益导向,宾阳县采取评比表彰、以奖代补、项目倾斜等激励措施,调动群众积极性效果非常明显。如深入开展“美丽村屯”等评比活动,每个季度评选出100个自然村,每个“美丽村屯”奖励2头肥猪、50公斤米酒和1000元奖金,让积极参与的群众尝到“甜头”。未受到表彰的村不甘落后,全县你追我赶、相互激励的氛围十分浓厚。

为了让“清洁乡村”活动实现常态化管理,宾阳县还构建了清洁乡村长效机制——“10+1”工作机制:以制定好、落实好、推动好村规民约为重点,建立完善保洁员管理制度、“门前三包”制度、农户卫生承诺制度等一系列日常保洁制度;以网格化管理为基础,建立村屯分片包干机制,落实相关责任;设底线,划红线,推行清洁乡村巡查倒逼机制,有效规范群众不良行为;以群众监督为主要手段,建立督促检查制度,促进各项工作落实。

5月28日,宾阳县古辣镇就构建清洁乡村长效机制再度探索出新的模式:该镇组成4个督查组,采取“一村一测一评”的方式,对全镇81个自然村的清洁乡村工作进行实地测评,评出奖次,并按照“以奖代补”的奖励政策,给予奖励差额的清洁乡村工作专项经费,以推动“清洁乡村”活动纵深开展。

加快推动农村经济发展

在开展“清洁乡村”活动的同时,宾阳县更加注重将清洁乡村融入农村建设和农村产业发展轨道,把清洁乡村与加快发展、增加农民收入紧密结合起来,以活动深入开展推动农村经济更好更快发展,积极探索项目捆绑办法,对清洁乡村积极性高的村给予项目重点倾斜。由此使得群众对“清洁乡村”活动产生真正持久的动力,达到“清洁乡村”活动的真正目的。

昔日的陈平镇名山村委三联村,曾经是一个牛粪遍地、垃圾成堆、人迹罕至的地方,如今,前往该村登山旅游的游客络绎不绝。三联村的改变,得益于该村群众参与“清洁乡村”活动的热情高,得到了镇政府重点扶持:补助10000元建设垃圾焚烧炉,还协助该村清除残垣断壁,拆除危旧房等;争取到县林业局扶持资金20万元购买4000多株名贵树木,用于该村登山路的绿化工作;投入12万元购买绿化树种450棵和300平方米草皮用于进村路、公共场地的绿化美化……

据了解,在开展“清洁乡村”活动中,宾阳县巧借“清洁乡村”活动的东风,狠抓旅游产业培育壮大,建成或在建一批新的乡村旅游项目,并依托旅游产业有力促进农村经济发展及群众卫生意识大提升。目前,在全县已经建成的邹圩清水河、武陵白鹤观、程思远故居、古辣蔡氏古宅、宾州碗窑峡谷漂流等旅游项目,都注重引导当地群众主动参与“清洁乡村”活动,实现了“清洁乡村”与乡村旅游产业的同步发展。

除了旅游产业,宾阳县还坚持将特色生态农业做大做强,作为促进群众增收和引领清洁乡村可持续发展的有力支撑。活动开展以来,该县全面引进并推广农业生态发展项目,推进现代农业的发展。

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