落实“三转”聚焦反腐败工作
近段时间以来，南宁市纪检监察机关认真落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求，切实履行党章和行政监察法赋予的职责，立足实际，创新思路，紧扣工作主线，聚焦主责主业，强化执纪监督，有力地推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
转职能：履行主责不越位、不缺位、不错位
“作为纪检组长，原来除了分管纪检监察室，还要分管单位的办公室、人事科、国民经济动员办公室等业务科室，现在市纪委的意见一出台，我把其他副业都放下了，集中精力抓好执纪、监督和问责。”市纪委监察局派驻市发展改革委纪检组长尹平说。
据了解，过去，南宁市直属机关不少单位的纪委书记和纪检组长往往还分管其他具体工作，既当“运动员”，又当“裁判员”，不可避免地影响纪检监察机关正确履行职责。南宁市纪委监察局及时跟进中纪委的决策部署，于今年3月下发了《关于加快转职能、转方式、转作风步伐 聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的意见》，明确市直单位、开发区纪检监察机构要退出所在部门（开发区）职能管理工作，纪检组长（纪委书记、纪工委书记）在党组（党委、党工委）中不分管其他业务工作，做到专职专责。还要求对市县两级纪检监察机关牵头或参与的一般性议事协调机构进行清理、调整，把不该管的工作交还给主责部门。
南宁市纪委监察局在精简“副业”，解决“虚胖”问题的同时，更注重强化主业，攥指成拳聚合力。整合委局机关内设机构，优化党风政风监督、执法效能监督职能，实现执纪监督集约化。在已有3个纪检监察室的基础上，组建新的纪检监察室，并充实配强一线办案人员，目前一线办案人员配备达到机关干部编制数的40%以上。所辖六县六城区纪检监察机关一线办案人员配备也分别达到机关干部编制数的35%和30%以上。
突出对各级纪检监察机关办案力量的整合。在市直机关，整合市直派驻纪检组力量，成立5个巡查组，赋予其查办案件的职责，由市纪委监察局领导分管，定期对县区、开发区、市直单位党风廉政建设和反腐败工作开展专项巡查。重点巡查是否存在违反党的政治纪律问题，领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。在所辖县，实行县纪检监察机关派驻机构统一管理，每个县设4个纪工委、监察分局，定期对乡镇、县直单位党风廉政建设和反腐败工作开展专项巡查。在乡镇、街道，整合乡镇纪检组织力量。实行乡镇、街道纪检组织分片联查联审办案制度，强化基层办案工作力量，提高基层办案水平。
转方式：聚焦主业不散光、不走神、不跑偏
2013年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报3385件（次），立案420件，结案433件，给予党纪政纪处分410人，移送司法机关处理21人，通过查办案件挽回直接经济损失2680多万元，受理信访举报、立案数量、处分人数、移送司法机关人数都比2012年有所上升……这一组组数据，是南宁市纪委监察局全力聚焦反腐败工作的有力信号。
“以更大力气做好‘老本行\’案件查办工作”，南宁市委常委、纪委书记雷永达多次强调案件查办工作是纪检监察机关的第一职责。南宁市切实加强对案件查办工作的领导，认真落实查办案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告的要求。市纪委明确，县区纪委发现县处级干部案件线索和查办科级干部的案件，必须向市纪委报告。
突出办案重点。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查办违反中央“八项规定”案件、领导干部违纪违法案件、工程建设等关键领域的腐败案件。全市2013年共立案查处处级领导干部12人、科级干部85人。严肃查处了市林业局原党组书记、局长受贿案，市民政局原副局长受贿案，宾阳县检察院原检察长受贿案，宾阳县水利局原局长受贿案等一批腐败案件。
在打“老虎”的同时，也勤拍“苍蝇”。南宁市各级纪检监察机关密切关注民生，着力查办损害群众切身利益的案件。全市2013年共立案查处以各种手段虚报冒领危旧房改造资金、强农惠农补助（补贴）、扶贫资金、征地拆迁补偿款以及民政救济款案件92件，涉案金额727万元，占立案总数的23.8%，同比上升27.7%。通过查办案件，切实维护群众的切身利益。
注重发挥新闻媒体监督作用，及时在新闻媒体平台发布查处违纪违法案件信息，点名道姓通报违纪违法行为。市纪委先后在各级媒体上曝光了市中心血站使用公款购买月饼和购物卡、市第一职业技术学校违规组织出国培训考察、市工信委一党组成员公车私用、西乡塘区城管大队弄虚作假报假案等多起案件。
转作风：敢于担当不散漫、不拖拉、不推诿
从举办市纪委监察局“开放日”活动到评选纪检监察机关先锋示范岗和示范品牌，从开展“学通报、明纪律、守底线”专题教育到革命传统和优良作风现场体验教育，从与基层党组织联组理论实践学习到开展党员干部基层大调研、党员干部一线大走访活动……南宁市纪委监察局结合党的群众路线教育实践活动，采取有力举措，切实加快转作风的步伐。
深入实施“能力素质作风硬化工程”，组织全市纪检监察干部争当忠诚卫士、学习模范、业务能手、创新标兵、作风表率、服务先锋，打造政治思想、学习能力、履职能力、创新能力、作风纪律、服务能力“六个过硬”的纪检监察队伍，在贯彻落实市委、市政府各项重大决策部署中走前头、作表率，当先锋、创一流。
建立健全制度约束机制。制定《关于邀请南宁市“两代表两委员”和基层党员群众列席市纪委常委会暂行办法》，进一步提高常委会的科学决策水平。出台《关于进一步加强市县派出纪工委工作的意见》，实行市纪委常委联系派驻机构制度，进一步加强对基层的业务指导。建立健全领导干部“结一联五”、定期下访制度和党员“结对共建”制度。坚持机关干部到贫困村挂职“入乡住村”等制度，开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动，推动党员干部接地气、察民情、转作风。
加强内部监督管理，成立市纪委机关纪委，制定南宁市纪检监察干部行为规范，加强对信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权的规范与监督，确保纪检监察干部严守党纪红线、筑牢廉洁防线、夯实道德底线、把握交往界线。 （南纪）
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