营山将***纳入基层党建工作责任清单，确保今年60个贫困村出列、1.6万贫困人口脱贫党旗映红脱贫路

●杨汉国 李昌永

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人。近年来，营山县坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促脱贫”的原则，不断强化基层党的建设，把党的政治优势和组织优势转化为脱贫攻坚的强大动力，不断推动脱贫攻坚取得新成效。

支部引领树旗帜

水泥公路翻山越岭环绕大小院落，一栋栋外观统一的新房取代了昔日破败的农舍，产业园里一株株中药材长势喜人……6月30日，记者踏访回龙镇团山村，眼前一幕让人倍感震撼。

“我们村能有今天的变化，村党支部的作用功不可没。”村民胡大元感慨地说。胡大元一家属于建档立卡贫困户，他本人患有矽肺病，爱人也是个“药罐罐”，由于家贫，儿子迟迟没能娶上媳妇儿。受益***政策，去年，他家建起了新房，儿子也成了家。

团山村是回龙镇面积最大、人口最多、基础设施最差的一个村，距离场镇12公里，有建档立卡贫困户70户278人。面对艰巨的脱贫任务，回龙镇党委坚持从建强基层组织着手，汇聚脱贫攻坚的强大力量。

“该村的党支书、村主任都是有多年基层工作经验的老同志，群众基础好、威望高。但不足的是年龄偏大、眼界不够开阔。为此，镇党委安排一名党委副书记担任联村干部，并为该村选派了一名80后‘第一书记\’。这样一来，班子的战斗力明显增强。”回龙镇党委书记罗廷轩说。

路不通，是制约团山村发展的最大“瓶颈”。2016年以前，全村没有1寸水泥路。村党支部按照干部包片、党员定责的方式，逐家逐户做工作。通过深入细致的思想发动，难题迎刃而解，当年该村新建水泥路11公里。

与此同时，村党支部根据村干部各自特长进行合理分工。危房改造、安全饮水、培育主导产业、发展电子商务……一场场硬仗齐头并进。去年，该村顺利出列。

党员示范当标杆

“我是一名党员，理应为脱贫攻坚出份力。”69岁的唐祥荣是黄渡镇兰武村的一名普通党员，村里实施山平塘整治，老唐自告奋勇加入质量监督小组。

“工程一开工，老唐就成天围到我们转。我们上工他上工，我们收工他才走。看到哪里没做好，他马上就要来纠正。”现场施工人员说。

“这是关系群众切身利益的民生工程，质量出不得一点问题。”唐祥荣说。

据黄渡镇党委书记刘忠介绍，脱贫攻坚中，兰武村党支部把每月7日、17日确定为党员学习日。每月还要开展“三比三个一”活动，即：比思想、比行动、比奉献，每月一次总结、一次汇报、一次评比，让党员真正成为走在群众前面的领头人，干在群众前面的排头兵。

党员的先锋模范作用同样在回龙镇翻身村得到体现。

32岁的翻身村村民张平当过兵，在县城与他人合伙经营物业公司，做得风生水起。脱贫攻坚战打响后，他夜不能寐，总想回到村里带领乡亲们干点事。2016年，通过多方论证，他流转土地500多亩，成立张家大沟果业专业合作社，栽植“不知火”和“春见”等经济林木，村集体和贫困户通过产业扶持资金入股，每年分别按入股额的2%、5%分红。

“这个产业园光是每年开出的人工工资就近20万元，既为当地入园的贫困户提供了就业门路，也为他们持续增收奠定了基础。”翻身村“第一书记”罗永东说。

责任驱动聚合力

在朗池镇兴云村，笔者看到，路网建设、渠系整治、农房改造如火如荼。由县农工办、交通运输局、水务局、农牧业局、住建局、朗池镇、丰产乡等多个部门和乡镇抽调而来的工作人员跟班作业，烈日晒黑了他们的皮肤，汗水湿透了他们的衣衫。

“县上的党政负责同志三天两头都要来这里现场督导，察看工作进展，督促施工进度。战斗在一线的党员干部不分白天黑夜连轴转，加班加点成为常态。”朗池镇脱贫攻坚示范线建设指挥部办公室副主任蹇建生说。据了解，以兴云村为重点，该县将建涵盖朗池、丰产等乡镇的10个村的连片脱贫攻坚示范线，将通过基础设施建设、产业培育等打造一批集农业公园、产业发展、新村建设、农耕文化于一体的风情小镇和美丽乡村。

今年，营山县将有60个贫困村出列、1.6万贫困人口脱贫。为确保脱贫攻坚任务全面完成，县委强化责任驱动。一是实行清单化考核，将***纳入基层党建工作责任清单，制定扶贫干部考核清单，干部提拔根据***工作开展情况实行“一票否决”，让党员干部时刻牢记心中有责；二是常态化督导，28名县级领导分别联系3至7个贫困村，指导督促脱贫攻坚工作。县纪委、目标办、脱贫办等单位组建11个专项督查组，负责全覆盖专项检查；三是严格考核。制定出台《营山县脱贫攻坚目标考核办法》，一周一督察、一月一排位，对排名后三位的单位主要负责人、“第一书记”进行严肃问责。

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脱贫攻坚组织保障措施

大力整顿农村软弱涣散党组织。采取“领导干部挂点、部门帮村、驻村工作组蹲点帮扶”的方式，对43个软弱涣散村党组织进行重点帮扶，实现党建与脱贫工作“双推进”。

深入实施党员***示范工程。每个贫困村培育1个具有 “造血功能”、辐射带动能力强、贫困群众参与度高的示范项目， 推动贫困党员率先脱贫，带动贫困群众脱贫。

大力实施党建创新。充分发挥示范、引导、带动和辐射作用，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。新店镇千坵村探索出“三扶三建三带头三转变”的扶贫机制，提升了扶贫效率；黄渡镇兰武村实施村协联建，共同开发现代农业项目，壮大了村集体经济，该村党支部获得2016年“全省先进基层党组织”称号；茶盘乡罐坪村探索出“四带四强三有”工作法， 为全县基层党组织助推脱贫攻坚提供了可借鉴的经验做法。

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