实施美丽乡村“311”工程，形成“一带两轴七点”城镇化发展格局建设有影响力的山水田园城市
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●杨汉国
新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。近年来，营山县紧紧围绕“生态优先、规划引领、注重文化、产业融合、城乡一体”精准发力，努力破解城乡二元结构，为建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县奠定了坚实的基础。
做优环境 城镇越来越美
各种绿化树木错落有致，片片草坪绿草如茵，市民们休闲散步、运动健身的身影比比皆是……这是9月8日记者在该县朗池湿地公园看到的场景。今年78岁的云凤山社区居民陈大爷告诉记者，“几年前这里还是大片农田，我当时还属于朗池镇红光村的村民。没想到如今这里圈在县城一环路内，还建起了公园、修起了高楼，我也成了城里人。”
据该县住建局局长张华介绍，随着县城一环路、绥安大道、城市新中心的建设，“一环两翼一中心三片区”的城市空间布局正在形成。截至去年底，营山县城区面积已拓展到18.8平方公里，常住人口达到23万人。
不仅仅是县城，该县各乡镇的变化同样让人欣喜。当天，记者在回龙场镇看到，街道整洁清爽，小区环境优美。刘军是今年初刚从农村搬迁到场镇的村民，他告诉记者，场镇上基础设施完善，环境优美，生活在这里很舒心。据统计资料显示，到去年底，回龙场镇基本形成“一纵两横”的场镇骨架，面积达1.8平方公里，比2000年翻了一番，人口增加至1.6万人，是2000年的3倍。
“根据《营山县新型城镇化规划（2016—2020）》，营山新型城镇化的总体格局是以‘建设有影响力的山水田园城市\’为统揽，实施美丽乡村‘311’（重点打造3个省级试点小城镇、10个乡镇、100个村）工程，形成‘一带两轴七点\’（以省道305线、达成铁路为依托，重点建设包括县城以及沿线的渌井、东升、骆市等重点乡镇在内的核心城镇带；以南大梁高速公路、巴南广高速公路为依托，沿线乡镇为支撑，形成一横一纵城镇发展轴；以消水、小桥、黄渡等地为重点，建设七大中心乡镇点）城镇化发展格局。”张华说。
做强产业 农民进城安家
既在城里安了家，又在城里找到了工作，娃娃读书也有了保障，这对于来自该县四喜乡的蔡素琼来说，幸福简直是接二连三来“敲门”。
“我和丈夫在外面打了几年工，有了些储蓄，准备回家买房。当初，我们两口子提出到县城里买房，家里的老人都不支持。他们认为，住进城里啥子都要钱，如果没有生活来源怎么解决吃饭的问题？老人们的顾虑虽有道理，但很快就被打消了。通过该县就业局的“春风行动”牵线搭桥，拥有一计之长的蔡素琼很快在营山县工业集中区里的南充永华食品有限公司找到了工作。
产业发展是支撑城镇化持续健康发展最重要的内生动力，是解决城镇就业创业问题的关键所在。今年以来，该县坚持以产业链和集群发展为方向，不断培育壮大机械汽配、电子电器、农产品加工等主导产业，招引了广州精丰机械、重庆奔梦汽车等一批工业企业落户园区。此外，恒阳牛业、义丰亨等企业正式投产，川东·奥特莱斯、亿联建材家居五金城、九龙服装城等完成招商，这都为扩大就业打下了坚实基础。
在乡镇，该县着力建设一批经济实力雄厚、产业特色鲜明、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐稳定的具有辐射作用的“商贸型”集镇和县域经济发展副中心，小桥、回龙、骆市等重点小城镇呈现出竞相发展的格局。
来自该县就业局的统计资料显示，今年1至8月，该县城镇新增就业4071人。
文化铸魂 提升全民素质
“人之初、性本善……”走进该县行知小学，校园里朗朗读书声不绝于耳。据了解，这是今年以来，该县在城乡学校开展“优秀经典诵读”活动的一个缩影。
据营山县委宣传部副部长黄玉平介绍，今年以来，该县立足历史文化资源和城市建设需要，利用本地特色文化资源，积极倡导向上、崇善、尚美的主流价值观，科学合理开发和挖掘、保护和恢复、弘扬和推广营山特色文化，不断打造文化品牌，提升文化软实力，为全面建成小康社会提供了强大的精神动力和力量源泉。
同时，该县以创建国家卫生县城、省级文明城市、省级园林县城为抓手，广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育活动，培养市民爱清洁、讲卫生、科学健康的生活方式，形成“讲文明话、办文明事、做文明人”的良好风尚。开展“最美营山人”、“最美家庭”、“星级店铺”等各类文明评比创建活动，开设法治大讲堂、道德大讲堂、文明大讲堂，深入机关、社区、农村巡回演讲，进一步提升了全民文明素养。
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