1年前，全村没有一条水泥路；如今，11.7公里村道水泥路即将通村连户。村子的改变，缘于来了位“第一书记”上任“第一把火”：铺就村民致富路

●鲜润

营山县通天乡全福村距通天乡场6公里，属高山丘陵地形，没有可灌溉水源，属于典型的旱山村。由于道路不通、常年缺水、村党组织软弱涣散等因素，导致该村成为全县150个建档立卡贫困村之一。

1年前，该村没有一条水泥路，519人没有安全饮水，村民贫困程度深。而如今，村里的老百姓用上了自来水，一条条村道、组道公路正逐渐延伸至每家每户，逐渐发展起来的种养产业让群众看到了致富希望。这些变化，同市房管局下派到全福村任“第一书记”的何建忠的努力是分不开的。

树形象 改善干群关系

9月13日，记者来到全福村村级活动室，正碰到该村“第一书记”何建忠和村干部及群众代表商量易地扶贫搬迁的事情。

“现在的主要任务是建好15户易地搬迁和9户危房改造的房屋，下一步要不断跟进配套设施建设，做好道路、水电、通信等生产生活基础设施规划。”何建忠说，不仅要让群众“搬得出”，还要让他们“住得稳”。

“这样我们就搬得安心了。”搬迁户朱高奎高兴地说，“过去我们是求村干部办事，现在何书记为我们想得十分周到。”

“全福村党支部属典型的涣散软弱支部，干群矛盾突出，必须改善干群关系。”何建忠说，去年7月，他刚到该村时，就带领村干部挨家挨户走访，面对面倾听群众心声。

去年底，该村进行贫困户建档立卡精准识别工作时，村民朱高继多次找到何建忠及其他村干部，要求将他纳入帮扶范围。“朱高继完全符合建档立卡贫困户条件，可在群众表决时竟没有人愿意投他的票。”何建忠说，经过走访群众后才知道，朱高继虽然家庭贫困，可他不思进取，又经常和乡亲们争吵，大家对他有偏见。

在了解情况后，何建忠反复做群众的工作，并对朱高继进行了说服教育。最终，朱高继被确定为该村建档立卡贫困户。“如今，朱高继知道哪家需要帮忙，他都力所能及地支持，他也不再到处议论他人，干部群众对他都有好感了。”该村监委会主任朱铁钢如是说。

据通天乡党委书记鲜浪介绍，何建忠来到该村工作后，积极配合乡、村干部的工作，并争取专项工作经费新建了村级活动室，增添了部分办公设施和体育器材。此外，他还通过多种方式转变村委班子成员工作作风，促使班子成员进一步磨合，威信进一步提高，情感进一步交融，提高了村干部的公信力、凝聚力、战斗力。经过努力，该村摘掉了落后党支部的“帽子”。

强基础 公路修到家门口

要想富，先修路。何建忠上任后的“第一把火”就是带领群众修路。“来到该村，通过近1个月的走访，群众给我说得最多的就是修路、打井。”何建忠介绍，该村没有一条水泥路，500多人没有安全饮水。由此可见，村民的生产生活条件太苦了。

群众的期盼就是工作努力的方向。修建村道路、打井建蓄水池修提灌站成了他工作的重心。

“由于全福村地形复杂，不仅村道公路有11.7公里长，要连通每一个组，预计还要修建9公里的组道公路。而所有修路的资金除了国家补助外，全由市房管局负责落实，不要群众集资。”据何建忠介绍，该村已开工建设11.7公里村道水泥路。目前，已竣工通车了3公里。按照预期进度，今年底，11.7公里长的村道水泥路将全部完工。

此外，在何建忠的协调努力下，该村已完工两处安全饮水工程，能解决450人的安全饮水问题。明年，该村还将实施村小、五保老人集中供养点及第三处饮水工程等项目建设，全村的基础设施将全面升级。

抓产业 鼓足村民“钱袋子”

“在何书记的帮助下，如今我新建了400平方米的羊圈，存栏黑山羊达到了100只。”村民朱德余告诉记者。

“羊儿肥了，我帮你联系销路。”何建忠说，朱德余虽然因病致贫，但他一家人很勤劳，又肯学习。今年，他家靠发展养殖业脱贫没有问题。

今年5月底，何建忠得知川农大的教授在仪陇县光华乡枣子沟村进行农业产业回访的消息后，他立即与仪陇的朋友联系，用尽心思将川农大的教授请到全福村进行实地研判，为该村农业产业发展指出一条明路。

川农大的教授来到全福村后，对该村的海拔高度、年降雨量、日照时间、土壤结构等进行了调查、分析和研究，筛选出适合在该村种植的水果、干果等经济林木品种。同时，川农大的教授还针对该村不同的地形情况编制出全福村农业产业发展规划图。

经过多次研究论证，征求群众同意，该村规划出两条种养产业带：在全村养殖山羊1000只，养殖小家禽3000只；在全村种植李子树、中药材、青蒿及莲藕。目前，300亩樱脆李即将栽植，其他产业带也正在规划建设中。

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