牢守发展和生态“两条底线” 争创“国卫”和省级园林城市
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●张雷
整洁的路面、苍翠的青山、碧绿的河水……近日，记者漫步营山的大街小巷、乡镇村落，犹如走进画境一般。
一直以来，营山县牢牢守住发展和生态“两条底线”，坚持把开展城乡环境综合治理作为建设“生态营山、幸福营山”的重要抓手，着力提升生态环境质量，全县城乡面貌焕然一新，人居环境极大改善。去年，该县成功创建为“省级环境优美示范县城”，取得了环境保卫战的阶段性胜利。今年，该县创新监管机制，在城乡环境整治上攻坚破难、再出实招，不断向着国家卫生县城和省级园林城市的目标奋力前行。
改善城区环境 提升城市品位
近日，记者在该县兴隆山垃圾场封场项目现场看到，几台挖掘机挥舞着长长的“手臂”，对垃圾坝进行基础开挖。
“等这个垃圾场封场后，臭熏熏的日子将不复存在。”住在附近的居民颜淑德告诉记者，堆码成山的垃圾不仅让人看着十分反感，而且在家里都能闻到来自垃圾场的臭味。
兴隆山垃圾场建于1984年，目前积存垃圾约140万吨，日产渗透液15吨左右。由于处理技术落后，对当地水源、土壤、空气等存在较大的污染，而且随着城市建设规模的不断扩大，原本位于城郊的垃圾场如今已处在县城一环路以内，环境污染与市政建设、市民生活的矛盾日益加剧，成了制约城市发展的瓶颈，关闭垃圾场迫在眉睫。
据了解，兴隆山垃圾场封场项目采用“老垃圾封场处理工艺”实施封场。封场后产生的渗滤液，将用吸污车送往该县新垃圾填埋场进行处理。同时，还将对封场后产生的气体进行收集后燃烧排放，确保对环境影响降到最低。封场整治完成后，该地将与新建的体育公园融为一体，成为市民休闲、健身的城市绿地。
不仅如此，为改善城市环境，从2013年起，该县启动城区道路及管网改造工程，截至目前，已完成翠屏路、文林路、外西街、北门桥街等17条城区主要干道的改造。如今，道路整洁、绿树苍翠，老城区环境面貌焕然一新。
“即将通车的一环路也将使营山的城市品位进一步提升。”该县城管执法局相关负责人说，“一环路通车后，过境车辆和大货车将不再穿城而过，交通拥堵现象将得到极大缓解，扬尘污染也将大大减少。”
创建示范乡村 引领农村新风
沿着一条蜿蜒的水泥路前行，几处农家院落掩映在绿树丛中。院前的橙子树上，一个个硕大的橙子让人垂涎欲滴。院坝干净整洁，在阳光照耀下，显得静谧和谐。这是近日记者在小桥镇工农村看到的画面。
“我们村正在创建‘四川省环境优美示范村\’，你看合不合格嘛。”看到记者惊叹的表情，该村党支书邹建明笑着说道。为营造文明和谐的人居环境，提高全村群众生活质量，今年，该村启动了环境优美示范村创建工作，不仅完善了村里的卫生基础设施，成立了专门的环卫保洁队伍，实现了道路两侧、房前屋后、河里、桥边、绿地无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱画的目标，村容村貌有了很大改观。
为充分发挥示范引领作用，该县大力实施以“一池六改一集中”（分户建立沼气池，改水、改厕、改厨、改圈、改庭院、改入户道路，生活垃圾集中处置）为特色的农村生活垃圾治理工程，打造一批文明生态庭院，以创建环境优美示范村、幸福美丽新村、“四好村”等为重点，实现了“典型示范、以点带面、全面发展”。截至目前，该县已成功创建省级环境优美示范乡镇4个、环境优美示范村（社区）39个，省级生态乡镇11个，幸福美丽新村120余个。
创新管理方式 变被动“管”为主动“创”
10月3日，记者在位于县城兴隆路的某超市看到，一块写有“五星级店铺”的绿色牌子格外引人注目。虽然前来购物的人络绎不绝，但超市内依旧干净清爽、井然有序。“店铺环境好了，不但为城市管理作出了表率，而且还能让顾客舒心购物，一举多得。”该超市老板如是说。
据该县治理办相关负责人介绍，为切实改善县城环境卫生，树立良好的店铺形象，该县创新管理方式，自去年起开展了“星级店铺”评选活动，通过城管执法人员、社区工作人员和环卫工人打分，人大代表、政协委员、市民代表评议，评选出“星级店铺”名单。同时，对评选活动进行广泛宣传，提升群众知晓率。“通过开展‘星级店铺\’评选活动，充分调动了经营者的主动性，他们由原来的被动接受管理到现在主动争创，掀起了一股‘追星\’潮，管理自然变得容易。”该负责人说。
此外，为加强城市管理，该县还把城管工作重心下移到社区，科学配置城管资源，实行逐级分块管理，让群众参与城市管理。严格监督考核机制，实行“一周一通报”、“一月一小结”，对各部门、乡镇、村（社区）环境综合整治工作进行督察验收，评比排队，并与年终考核挂钩。
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