城市管理提档升级 全面打造宜居环境
仪陇县城市管理行政执法局执法人员清理户外广告——仪陇县城市管理行政执法局工作纪实
仪陇县是朱德元帅和张思德同志的故乡,全县幅员1700多平方公里,辖57个乡镇、900多个村(居)委会,110万人,先后被评为省级文明城市、省级园林城市、省级卫生县城、全省城乡环境优美示范县城和中国十佳宜居县。近年来,仪陇县城市管理行政执法局在县委、县政府的正确领导以及上级部门的大力指导下,该局坚持以人为本,狠抓队伍建设,创新城市管理模式,加大执法力度,健全城市管理长效机制,在城市管理各项工作中均取得了明显成效。
城区全面推行精细化管理
该局在创新管理模式上实现了新突破,城区全面实现了数字化监管,形成了以差别化管理为基础,网格化管理覆盖城区,数字化管理实时监控的城市管理模式,初步实现了城市管理由“突击型”治理向“长效型”管理转变、由“粗放型”管理向“精细型”管理转变。
为打造出城市管理标准化示范街区,该局在差别化、网格化管理的基础上,根据城市功能分区要求,以中心区域为主,将县城望云路、宏德大道、滨江大道(一桥至二桥段)、春晖路(消防中队至三馆段)纳入“严管示范街”,将兔香苑、锦绣花园等步行街打造为管理特色街区。通过数字化城市管理系统实时反馈街区情况,并及时作出处置。
此外,该局积极推行城市管理工作向市场化、社会化服务不断迈进,通过政府购买社会服务,引进优秀企业,建立竞争机制。将城区公厕管理、“牛皮癣”小广告清理工作承包给下岗职工或失地农民,向社会购买服务。
环卫管理工作上档升级
在环卫管理工作上,该局进一步明确环卫工作目标,细化工作举措,健全环境卫生工作长效机制,不断提升环卫管理水平。
采取了“自治管理、包干负责、分级考核”模式,划定各部门单位责任范围,明确管理标准,强化督查,确保了多元的清扫保洁模式得到顺利推行。开展了以“配套设施、集中清运、加强监管,实现垃圾不落地”为主题内容的专项整治,抓住了“工地、工程车、入城冲洗、查处”四个环节,使暴露垃圾、施工场尘治理取得了实效。
在加强环境卫生巡查监管的同时,大力提升保洁力度。要求保洁公司对城区街道实行全天候、全覆盖的保洁,做到主干道时时有人、支干道天天有人,加强重点区域夜间保洁,确保从早到晚城区主次干道干净整洁。
同时,及时清理生活垃圾,增加清运频次,加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾的行为,有计划地推进城区卫生死角的清除,卫生死角清除率达95%以上,确保了城区居民生活环境的整洁与安宁。
加强城市管理执法力度
今年来,该局将占道经营、户外广告、弃土运输、规划监察、环境卫生等作为工作重点,实现了市容秩序规范、环境卫生干净的总体目标,以清单工作法为管理手段,扎实开展工作。通过设立举报热线、提高巡查频率、严格奖惩等方式强化监管。
该局坚持将文明执法与严格执法相结合,教育与处罚相结合。通过开展专项整治行动,严厉查处占道经营、流动经营等不规范行为,对城区内的流动摊点、农民应季果蔬销售,积极与农贸市场、社区协调,将其引导到市场内或划定的区域经营。对未批设置、破损存在安全隐患的广告牌、店招进行清理和拆除。严格规划监察,依法拆除违法建设行为,继续保持违法建设“零增长”。对车辆清运过程中的“抛、冒、滴、洒”等行为,从严打击,从重处罚。
截至目前,共查处不按规定摆摊63起,夜啤酒油烟污染16起,夜间高声喧哗的扰民行为36起。检查运输车辆410余辆次,处罚因超载、冒载沿街撒漏污染路面的98起,查处车辆带泥上路80余起。拆除各类广告设施150余处,3450余平方米。查处占道作业、损坏园林绿化、市政设施的违法违规行为170余起,查处率达70 %以上。
深入开展爱国卫生活动
该局定期与社区居委会、学校、机关单位结对子开展爱卫、创卫实践活动。通过爱卫月、无烟日、“五一”“十一”等重要时间,开展爱卫专项活动。同时,在全县各中小学全面开设健康教育课,城区设置健康教育固定专栏21个,居民小区、机关单位全面设置健康教育固定专栏,每月更换一次内容。
认真开展病媒生物防治工作,坚持科学除害战略,动员群众积极参与,清除“四害”滋生地。引入具有专业PCO消杀公司进行春秋两季集中消杀,城区“四害”密度均控制在国家的标准范围之内。
强化卫生“细胞”建设,积极开展各级卫生先进单位(镇、村)的创建工作。通过配套或整合部分涉农资金,如期全面完成中央、省、市下达的农村改厕项目任务。
截至目前,全县成功创省级卫生先进单位10个、省级无烟单位8个、省级卫生集镇7个、省级卫生村46个、市级卫生先进单位35个、市级卫生镇6个、市级卫生村25个,各级卫生单位巩固率达100%。累计改厨改厕达到21万户,卫生厕所普及率达到72.7%。
目前,仪陇县城市管理督查工作稳步推进,市容、秩序、规划监察工作成效显著,离不开仪陇城管人的团结奋斗与努力付出。在今后的工作中,仪陇县城市管理行政执法局将继续开拓创新,求实进取,为服务县域经济发展要求,创造出良好的城市生态环境、投资环境和人文环境。
郭建坤吴升阳文/图
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