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西充:丘区现代农业发展样板

四川日报 2013-05-30 15:57 大字

南充市西充县紧紧把握建设国家现代农业示范区的机遇,加快建设生态经济强县,先后跻身全国粮油生产大县、全国辣椒农业标准化示范区、全国蔬菜生产核心县和甜橙生产核心示范区、国家有机产品认证示范创建县。

强基:量质并举建高标准农田

何为现代农业发展的第一道“工序”?

西充县的答案是:量质并举建高标准农田。

高起点规划先行。该县积极对接省、市部署,高质量编制《西充县“十二五”高标准农田建设规划》,力争五年内建成高标准农田25万亩。围绕“有机农业、现代农业、新村建设”三个重点,粮油、果蔬、畜禽、蚕桑四大优势产业,配套基础建设工程,促进骨干产业连片成带发展。

高标准组织实施。成立由县政府主要领导挂帅的高标准农田建设领导小组,以人员、经费、职责、任务“四落实”推进工作。围绕“农业增收、农民增效、农村发展”目标,着力提升农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力。近两年共整合涉农项目资金5.5亿元,建成高标准农田10万亩。

高水平强化管理。积极开展“资源资产化、资产资本化、资本股份化”的“三化”试点,将政府投资、农民投劳的基础设施产权明晰到村集体,让农民成为政策扶持的最大受益者。严格执行项目管理公示制度,项目建设合格率达100%;同时实行“谁使用、谁管理、谁维护”的办法,确保工程项目建设持续发挥效益。

提速:龙头引领发展现代农业

发展现代农业的动力何来?

西充县的答案是:机制创新、科技支撑。

近年来,该县强化机制创新、科技支撑两大动力,突出基础建设、产业培育、品牌打造三大重点,围绕现代农业、新村建设、乡村旅游、综合改革四位一体,以6个乡镇、45个行政村为核心区的国家现代农业示范区走在全省前列。

集中连片建特色基地。建成优质粮油基地30万亩、优质水果基地10万亩、商品蔬菜基地6万亩、优质蚕桑基地10万亩。

龙头引领延产业链条。完善“政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、协会组织”运行机制。先后培育农产品生产型企业35家,全县规模以上农业龙头企业达24家。依托企业创品牌,已成功注册知名商标70余件,“西充二荆条辣椒”成功注册国家地理标志证明商标,“西充黄心苕”、“充国香桃”获农业部国家地理标志保护产品登记。

创新机制助农民增收。坚持以农民为主体,以增收致富为目的发展现代农业,积极推进“企业+专合组织+农户”发展模式,扶持培育农业专合组织150余家,并成功探索养殖业“五方联动”、种植业“两统两返”助农增收机制,有效带动农民增产增收,项目区农户人均纯收入达8000元以上,比非项目区人均增收3244元以上。

增效:完善体系培育有机产业

产业发展最终的落脚点是产业增效、农民增收。西充是如何做到的?

该县顺应市场需求,立足生态优势,积极打造“中国西部有机食品第一县”,已建成有机基地53个、面积8万亩,33个基地、92个品种、4.5万亩通过有机认证,并获得了“国家有机产品认证示范创建县”殊荣。

建立标准体系。对照有机食品国家标准,结合土壤、气候、水源等条件,32个种植业、12个养殖业地方有机农产品生产、加工、运输、贮藏各环节标准不断完善。

壮大产业体系。以打造标准化种植基地和标准化养殖场为重点,在六大片区发展特色产业。

健全加工体系。依托两个工业园区引进加工龙头,实施技改扩能,积极引导其发展有机农产品加工,力争五年内培育农业加工企业50家,其中省级以上10家。

完善监管体系。坚持源头入手,健全部门抽检、企业自检、上市必检制度,建成西充农产品质量安全检测中心,促进人员、设备、职能、经费“四集中”,保障西充有机农产品公信力。

培育市场体系。加快建设西充有机农产品体验展示中心、冷链物流中心和直销旗舰店,在一线城市建成有机食品旗舰店8家,运用现代营销手段畅通有机农产品销售渠道。

强化队伍体系。成立以县委书记为组长的有机农业建设领导小组,在县农业局设立有机农业发展办公室,乡镇配备有机农业专员,企业设置有机农业内检员;分步建立农产品检测、农业服务、技术培训和疫病防控“四个中心”,有机产业体系日益完善。

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