阳光蓬安 权力运行更透明

南充晚报 2018-11-14 01:01 大字

■ 蓬安记者站 周亮 文/图

一到赶场天, 就有很多群众聚在河舒镇便民服务中心的“阳光蓬安” 权责监督综合平台触摸一体机前, 查询网上公开的权力运行情况。对此,蓬安县河舒镇纪委书记宋芳认为,“权力在阳光下运行,群众放心,我们也安心。”

今年以来, 为从源头上预防和解决“为官不为”“为官乱为”和基层“微腐败”等问题,蓬安县纪委监委充分发挥互联网的优势,在全市率先搭建起“阳光蓬安”权责监督综合平台, 扎牢织密监督“笼子”, 促使各级干部廉洁、高效、规范用权,让权力在阳光下运行。

权 力运行“透明化”

今年以来, 蓬安县着力打造智慧纪检,建立起“阳光蓬安”权责监督综合平台,融政策公开、民生资金发放、脱贫攻坚、村务公开、信访举报等多项功能为一体,实现网上公开、便捷查询、立体监督。

“这个平台对权力行使和监督进行了流程再造, 进一步压紧压实了党风廉政建设‘两个责任’。为实现权力阳光运行、监督全民参与,我们还安放了触摸一体机。群众可通过一体机、 手机或电脑登录该平台,零障碍查询,全方位监督,切实将权力关进制度的‘笼子’。”蓬安县委常委、县纪委书记、监委主任喻兆宇说。

目前,该平台已覆盖全县县级单位、乡镇、国有企业、村组、学校、医院等共计929家单位,监督范围包括全县所有公职人员及国有企业管理人员、村(居)四职干部共计13827人,实现了干部监督“全覆盖”。纳入监督的内外部权力事项共计7054项,已“晾晒”的行权结果达38.46万件;纳入监督的公众服务事项共计1932项。

服 务群众“便捷化”

11月12日,记者登录“阳光蓬安”权责监督综合平台, 发现平台上一单位一页面,每个单位都有“权力清单”,每项权力都有“流程清单”和“结果清单”,每个权力运行节点都有廉政“风险清单”和“防控清单”。

在河舒镇小板桥村的页面内,该村“晒”出了农村低保评议申报权等多项权力。低保申报权下,既展示了相关政策依据, 也有该村今年每名低保户的基本情况和补助标准。“以前我们担心村里做假账, 现在所有村务全部在网上公开,就算他们想作假都难。”村民唐荣光说,有了这个监督平台,干群关系更融洽了。

据介绍,该平台将全县各单位、各乡镇组织实施的165项惠民利民政策,按照主管部门、补贴对象、补贴标准、政策依据等内容一一向社会公布, 并根据政策变动调整实时更新, 群众可通过平台网站和手机APP,足不出户了解所有惠民政策。平台网站和手机APP还开通办件通知查询功能,事项受理、办结情况等平台可通过短信通知办事群众。该平台还开设了纪委书记信箱、举报投诉、办事评价等多个功能板块,畅通群众反映问题的渠道。调查处理结果第一时间反馈给信访人,确保反映问题处理及时。 信访人还可以通过手机APP的案件追踪功能,及时了解反映问题的处理实时进度。

执 纪监督“精准化”

“以前,个别干部利用群众信息不对称等情况,在工作中截留挪用危改资金。如今,群众可通过平台查询和监督,一方面保障群众的知情权和监督权,另一方面可防止干部滥用权力等情况发生。”蓬安县纪委相关负责人介绍,有了这个监督平台, 让执纪监督更有力、更精准。

平台建设之初,该县纪委便将“精准防腐、精准识腐、精准治腐”作为平台建设目标,搭建纪检专用平台,形成单位党委(党组)主体监督、单位纪委(纪检组)内部监督、县纪委监委上级监督、社会公众外部监督、 纪检平台技术监督的五重监督体系,实现执纪监督“精准化”。

该平台还充分运用大数据,将每一家单位、每一个人、每一项权力、每一个事项、每一个流程、每一个数据均纳入平台进行数据分析。 分析结果汇总到平台里的纪委书记账号, 哪一个数据出现异常,县纪委监委都将第一时间收到信息,确保监督更精准。

县纪委监委工作人员通过查看平台,可了解各单位工作纪律和日常重点工作开展、村级事务公开、干部作风等情况。今年以来,县纪委监委对各单位在“阳光蓬安”权责监督综合平台上的日常运行情况开展监督检查10余次, 对6家未及时公开信息的单位进行了约谈,对16家财务不公开、数据错录漏录的单位进行了通报。

针对群众反映的“不作为、慢作为、乱作为”等问题,平台在传统来信、电话举报等方式基础上, 增设了纪委书记信箱、投诉举报平台,广泛收集问题。手机APP还增设了“随手拍”功能,群众发现干部有违纪违法行为,可随时举报投诉。群众还可对每一名干部、每一项权力、每一个事项进行评价,负面评价将进入干部个人档案。

平台内专设纪检监察平台,针对干部行权行为或行权结果, 智能识别问题单位, 精准向监督机构反馈违纪违规线索,并对干部的违纪行为实行“违纪必留痕”“挂号必销账”。上级纪检组织能实时监控调查处理的全过程,一旦出现某级纪检组织“不办”或“乱办”,系统将自动向上级纪检组织流转并预警。平台上线以来,建立干部廉洁档案13827人,公布内外部权力事项7054项,浏览人数累计达121.7万人次。

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