明明有非机动车道还乱窜 如此交通乱象咋没人管？
■ 南充晚报记者 乐校臣 文/图
近日， 本报连续报道了在南充城区道路上，许多非机动车（自行车、电瓶车、人力三轮车）不走非机动车道，埋下不少安全隐患的现象。交警部门相关人士表示，这一乱象的背后有着多种原因，其中道路硬件条件受限是最主要的原因。
昨（29）日，多名市民打进本报新闻热线2225777称，城区内有多条道路为非机动车通行提供了良好的条件：这些道路路面宽敞，机动车道与非机动车道之间设有隔离带。对于这种具备硬件条件的街道，交警部门是否能对非机动车进行长期、有效的管理呢？
市民呼吁 交警部门应加强管理
连日来，记者在采访中发现，在只通过交通标线划出非机动车道的街道上， 在宽敞的非机动车道没有被乱占用时， 许多非机动车也会进入机动车道行驶； 而在机动车道与非机动车道实施了物理隔断的道路上，比如江东中路、白土坝路、铁荣路等，这种交通乱象就没有那么突出。“这说明在道路硬件条件具备时， 还是有很多非机动车驾驶员愿意各行其道。”每天骑电瓶车上下班的杜女士打进本报新闻热线说，在这些道路上，对于那些安全意识淡薄，不遵守交通规则，进入机动车道的非机动车驾驶员，交警部门应该加强管理。
“单边三条机动车道，经常是两辆非机动车各占一条并排行驶， 甚至侵占最左边的超车道， 原本应该顺畅的城市道路，其通行效率不时会打折扣。”市民何先生说，稍有经验的汽车驾驶员，在所驾驶车辆的前面和旁边有电瓶车的情况下，一般都会放慢速度，避免与其靠得太近，因为不少电瓶车容易随意变道。
隔离栏 为啥安装后又被拆除？
“两年前，高坪区阳春路机动车道与非机动车道之间摆放了大量的隔离栏。较长一段时间后， 不知道为啥拆了。”市民黄先生说，摆放隔离栏期间，有交警站
在路口处， 指挥非机动车以及摩托车进入隔离栏内侧行驶。“阳春路是高坪城区路面比较宽敞的几条道路之一， 如果非机动车占用机动车道的现象在这条路上都得不到遏制， 那管理别的道路就无从谈起。”昨日， 记者在阳春路看到，隔离栏早已被拆除，在这条双向10车道的道路上，没有看到非机动车道被占用的现象，但途经阳春路的大量非机动车中， 约有一半会进入机动车道与汽车抢道行驶。
“当时，不仅仅是阳春路，全市多条道路进行统一部署，在非机动车道与机动车道之间摆放了隔离栏， 设置出摩托车、非机动车专用车道。” 市公安局交警支队直属二大队副大队长胥青俊说，当有警力在阳春路执勤指挥时，摩托车、非机动车会进入专用车道， 在没有警力执勤的时段，大量非机动车又会进入机动车道。阳春路上除了主路口外，还有10多个较小的路口通往居民小区。这些较小的路口不能摆放隔离栏，以便车辆能进出小区。此前，不少摩托车、 非机动车即便进入专用道后，开上几十米又通过这些口子切入机动车道。如此变道插入机动车道行驶，又存在不小的安全隐患。综合考虑之后，阳春路上的隔离栏最终被拆除。
顺庆区育英路机动车道与非机动车道之间设有绿化隔离带。几年前，交警部门曾将绿化隔离带内侧设为摩托车、非机动车专用车道，同样安排有交警指挥。实行一定时间后， 交警部门停止指挥这些车辆进入专用车道。
有道不走 挤上机动车道行驶涉嫌违法
“在设置有非机动车道的道路上， 非机动车不走非机动车道是交通违法行为，根据《道路交通安全法》，交警可对这种驾驶员进行处罚。”市公安局交警支队交通秩序科副科长舒晟说，按现行法律，这一交通违法行为最高可处30元罚款。 如果驾驶员不接受罚款， 交警部门可对其车辆进行暂扣。“城区中有大量共享单车， 如果驾驶员不接受罚款， 交警部门难以通过扣车的方式对其进行约束。 相对汽车，非机动车执法难度较大，经常为了处罚一辆车， 好几名警力要花半天时间去处理。”
“哎！恼火……”接受采访时，市公安局交警支队直属一大队副大队长邓维发出一声长叹。他说，不少非机动车驾驶员交通法制观念淡薄， 不是不能对其进行有效管理，而是投入的成本实在太大。在立法上， 非机动车不走非机动车道处罚较轻。处理这种违法行驶的非机动车，不在现场罚款而是到银行缴纳， 并且自行车、电瓶车不需要年检。如果这种非机动车车主迟迟不缴纳罚款， 只能通过法院追缴。虽然非机动车占用机动车道，在很大程度上会扰乱交通秩序加重拥堵，但交通拥堵的主要因素依然是汽车。 实施“缓堵保畅”， 需要把警力用在最需要的位置。即便非机动车存在许多乱象，但是在硬件条件成熟的道路上， 交警部门肯定会对非机动车的乱象不断进行治理。
就市内不少道路缺乏非机动车道通行的条件这一问题， 不少市民通过本报也建议规划部门，在对新建、改造道路以及桥梁进行规划时， 为非机动车提供良好的硬性通行条件， 让车主养成良好驾驶习惯的同时， 也方便后期能对非机动车进行有效管理。
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