让真正贫困农户脱贫

南充市嘉陵区南湖街道办事处党工委书记张海涛（右二）到帮扶村了解帮扶情况南充嘉陵南湖结合帮扶村实际多措并举

党和国家的***工作开展以来，南充市嘉陵区南湖街道办事处对安平镇烧柴沟村进行了帮扶。为贯彻落实中央、省、市、区扶贫开发工作，落实扶贫政策，对扶贫对象实行动态管理，加快扶贫攻坚进程，南湖街道办事处结合该村实际，采取一系列***措施，不错位、不缺位让真正贫困农户脱贫，成效显著。“根据帮扶对象的特点和需要，结合该村的实际，我们分类制定扶助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。”南充市嘉陵区南湖街道办事处党工委书记张海涛介绍道。

首先，加强领导，组建工作机构。成立了由该办主要领导任组长，分管领导任副组长，其他相关人员为成员的烧柴沟村***工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导，全力推动***工作有力、有序、有效开展。

其次，结合实际，制定实施方案。按嘉陵区***建档立卡工作总体安排部署与要求，该办经充分讨论研究，制定了《安平镇烧柴沟村***建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。

再次，规范程序，识别公开民主。为确保此项工作取得实效，做到有章可循，该办和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查，坚持实事求是、科学识别，坚持分级负责、分类指导，坚持严格程序、公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。结合“两项制度”，严把“报-查-评-审-批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别工作的质量和实效。

再其次，加强督查，确保实效。该办派出多批次干部组成的工作小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽查了该村的部分贫困家庭，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地查看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符合政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

于世政森川文/图

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