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■《宁安巷乱象死灰复燃 多部门联动执法治顽疾》追踪集中整治见成效 又见宁安巷变安宁

南充日报 2016-12-08 00:00 大字

"> " target="_blank">●本报记者 卜兵 文/图

顺庆区相关部门对宁安巷进行了集中整治,整治效果如何?群众反响如何?下一步如何巩固整治成效,针对市民关注的这些问题。月7日记者再次对宁安巷进行了回访。

1 记者回访 宁安巷变清爽通畅了

当天上午,记者从莲池路进入宁安巷,以往两边多家水果店是将大筐小筐的水果摆在人行道上经营,3米左右的人行道占了一大半。经过整治后,这些临街铺面,全部将水果摆进了店内,人行道全部“亮”出来了。

在宁安巷与北星街交会处有一家经营炒货的店铺,长期将物品摆在店门外,对此百姓反映强烈,通过此次整治,该店铺的物品也全部归店,记者多次前往该处,发现这家店再未出现骑门经营现象。在北星街左边大部分是卖蔬菜的摊贩,记者来到此处发现有两家仍然将菜摊摆在人行道上。见记者拍照,一位女店主急忙跑出来:“请不要拍照了,我马上把菜搬进店里。”只见这位摊贩将3筐摆在人行道上的蔬菜全部放进店内。

乱停乱放一直是宁安巷乱象的主要原因。记者在回访中发现,经过此次整治,宁安巷乱停乱放的车辆明显减少,车辆正有序通行,所有摩托车三轮车全部归放到指定停放点,机动车道变得畅通了。

2 群众肯定 宁安巷整治初见成效

在宁安巷市容市貌整治过程中,曾对店家骑门经营行为作出过妥协,同意沿街店铺的摊点可以在门外经营,往外延伸1.5米,并由相关部门在地面施划黄色界线。可这样一来,除去人行道上的摩托车、自行车停放空间,留给市民的通行空间非常狭窄。人行道受堵时,很多市民只好在机动车道上行走,人车混杂,这样反而加剧了路面车辆拥堵,又增加交通安全隐患。

此次联合执法,统一规定临街铺面不得占用人行道经营。并严格按规定执行,这是一招改变宁安巷乱象的实质性举措,并见到成效。

“早上送孩子到学校,路过宁安巷,发现宁安巷真的变样了,看来这次整治很有效果。”家住市铁荣路的市民宁平华告诉记者,这次多部门联合执法效果很好。

一家在宁安巷经营了5年鞋子生意的店主见记者采访,主动上前吐露心声:“我非常支持政府的整治行动,整治占道经营,乱停乱放,做得好,宁安巷街面宽敞多了,我们的经营环境也越来越好。”并表示坚决支持整治工作,自己将主动带好头规范经营。

采访中,很多市民都希望,有关部门要继续加强管理,巩固好来之不易的整治成果。

3 出台办法 长效管理宁安巷

在北湖路社区一小区院内,当天在有关部门的组织下,社区干部、经营业主,社区居民共多人聚在一起,就宁安巷长效管理,多方听取来自各方的意见。从参会人员发言来看,大家一致表示支持整治宁安巷,并呼吁长效化管理措施及办法出台。

记者从顺庆区和平路街道办了解到,经过征求意见,日前《宁安巷管理办法》正式出台,该办法共有9条,主要从禁止骑门经营、占道经营,车辆乱停乱放、支篷搭架等方面进行规范化管理,凡违反规定的,分别由城管、工商、公安、交警、食药等执法部门严肃查处,并由媒体曝光。凡在执法过程中阻碍执法或暴力抗法者,将移送司法机关严肃处理。

除此之外,重新配备执法人员,恢复城管宁安巷中队,7名执法人员正式上岗,采取集中整治和分片包段的方式进行管理。同时由和平路街道办牵头每月开展两次大的集中整治,采取高压态势管理宁安巷,确保整治成果不反弹。

■相关新闻

签订“门前五包”责任书 共同参与城市管理

本报讯(记者 李奎 实习生 曹欣)月7日上午,在顺庆区华凤街道办白土坝社区,余名商家和社区签订了年度“门前五包”责任书。承诺参与城市管理,杜绝乱停乱放、占道经营等行为。

当天上午,记者在白土坝社区看到,街面上不时有戴着红袖标的城管巡逻队员,对乱停乱放、占道经营等行为进行劝导。在一家米粉餐馆门口摆着两张桌子占道经营,两名巡逻队员当即上前,准备将桌子搬进店内。“我来,我来,哪用得着麻烦你们。”餐馆老板一见,当即跑了出来,将桌子收进了店内。“对于占道经营的商家,第一次是劝说,第二次就将暂扣占道经营物品,直到商家写出保证书,保证不再占道经营,再返还暂扣的物品。”一名巡逻队员说。记者看到,经过精心管理,道路上车辆整齐停放在停车线内,商家都在店内经营,整条街道秩序井然。

上午时左右,记者在白土坝社区会议室看到,社区工作人员正在同商家一一签订“门前五包”责任书,要求所有的商家必须做到“门前五包、门内达标”。即门前“包卫生、包整洁、包绿化、包秩序、包文明”。白土坝社区党委书记王明富说,辖区余名经营的商家都要签订“门前五包”责任书,共同参与到城市管理中来。

◆短评

宁安巷,能否走出“久安必乱”怪圈?

□张亚斌

宁安巷,因其街名,有安宁祥和之意;又因其地处顺庆城区中心地带和特殊的地理位置,市民们更对这条街的环境寄予了期望。

然而,现实中的宁安巷却给人留下太多遗憾:三轮车、摩托车等车辆不听招呼乱停乱放;小摊小贩随意摆摊设点,临街商铺长期骑门占道经营、冒口经营;街道上垃圾乱扔、污水横流、臭味刺鼻……宁安巷的“脏乱差”,不仅让广大市民诟病,也让相关管理部门头痛, 一旦老百姓呼声四起时,城管、公安、工商等部门就开展联合执法, 这种突击式的整治过后, 换来了宁安巷短暂的“安宁”,没过多久,一旦管理者放松警惕, 这里的乱象又死灰复燃。长此以往,宁安巷步入了“久安必乱”的怪圈。

“宁安巷何日才安宁?”“这么多管理部门难道就管不下一条街吗?”“根治宁安巷乱象, 难道就没有一套行之有效的管理机制吗?”面对社会各界的呼声, 宁安巷的整治工作再次摆在了相关管理部门的案头。公安、城管、工商等部门的执法人员再次向宁安巷聚集,经过一周多时间的铁腕整治,目前的宁安巷又换来了该有的面貌:小摊小贩不见了,车辆不乱停乱放了,临街商铺守规矩了,市场内不杂乱无章了, 街道清爽整洁了……当这一切变化呈现在公众眼前时, 市民们在欣喜之余也心存期待:“但愿整治后的宁安巷不要再次步入‘久安必乱\’的怪圈!”

基于对宁安巷的关注, 身居南充, 我们每个人都对这座城市的每一条街,每一个巷充满爱意,何尝不希望它们每天都以干净整洁的“面容”呈现?其实,要满足这一要求和条件并不难: 作为一名普通市民,要以主人翁的姿态,自觉参与到维护市容市貌, 维护城市形象的行动中去, 从一言一行做起, 从身边小事做起, 讲文明话、办文明事、争做文明市民;作为一名商贩, 在依法依规经营的前提下, 更应将市场上的一摊一点看作展示城市形象的 “窗口”,做到听从指挥、服从管理、文明经营。要做到这一点,贵在坚持、做出表率, 难就难在个别商贩不能将自己真正融入城市大家庭中。作为城市管理部门, 要针对每一条街,每一个巷的特点,分门别类研究制定切实可行的长效管理机制, 特别是在城市管理中不能有“闻风而动,雨过天晴”的思想,更不能抱“雷声大时动一动,呼声大时整一整”的工作态度,只要管理工作跟进了,管理机制常态化了,效果一定会大不一样。

“南充新未来·成渝第二城”,这是南充未来五年发展的目标。在建设成渝第二城的征程中,南充该以什么样的形象展示?或许,通过宁安巷乱象的改变, 我们会找到努力的决心和满意的答案。

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