随着全社会帮困助学渠道日益多样化同是贫困生有的获得
随着全社会帮困助学渠道日益多样化,同是贫困生,有的获得多份资助,有的却难以分享爱心——
随着高考录取结束,来自部门、企事业单位、个人等的各种帮困助学活动又热起来。连日来,记者调查发现,由于信息沟通不畅,重复助学现象时有发生,有的贫困生可能领到几份助学金,有的却得不到一分钱。对此,专业人士指出,应加强信息沟通,尽快建立统一助学平台,以发挥爱心助学金的最大作用。
□杜蕾 本报记者 宋开文
调查>
助学项目多重复申请也多
8月16日,广元市教育基金会办公室主任孙祥蹲在办公桌前,正对各区县报上来的贫困生情况逐一审核。再过一周,通过审核并公示的贫困生,将在新学期开学前,每人获得2000元至16000元不等的资助金。
“现在全社会帮困助学渠道日益多样化,多次申请的很多,稍不留意就可能造成重复资助。”孙祥介绍,部分学生及家长抱着“东方不亮西方亮”的心态,只要了解到有助学项目都去申报,而一些地方把关不严,或由于出自各不相同的单位根本无法把关。因此重复资助的事在每个区县屡有发生。“最多的一个学生接受了三个不同机构的资助。”
记者调查发现,每年开展助学活动的单位包括教育、民政、扶贫办、残联、工会、妇联、团委、关工委、红十字会、福彩、体彩等10多家,以及越来越多的企业和个人。去年,仅广元市就有108名学生因重复申请而被取消资格,占了总名额的近1/10。
成都武侯区的夏文女士告诉记者,有一次她通过电视了解到一名家境贫寒学子的境遇,便资助了1000元。之后了解到,这个孩子还得到了另外两个机构的资助,收到个人捐赠更是多达几十份。
分析>
三大原因致资助不平衡
省扶贫基金会栋梁工程分会会长邹韬说,全省贫困学生约占学生总数的20%,国家有多种助学措施,惠及面很大。由各部门发起的助学活动,由于受经费、名额限制,不可能做到对所有贫困生都同等资助。
孙祥认为,广元市贫困生比例高于全省,达到25%,这些贫困学生中每年大约有1/5能够获得资助。一些边远贫困地区由于信息闭塞,难以及时获得资助信息,难免有贫困生被遗漏在资助行列外,而个别被新闻媒体报道过的贫困生,完全可能从不同渠道获得多份资助。
邹韬分析认为,出现这种情况原因主要有三:一是部分贫困生和家长,特别是边远山区的贫困家庭,很少有机会获知助学政策,即使他们通过不同途径获知后,助学活动已结束;二是由于各部门开展的助学活动属于“条块分割”,获得受助学生名单途径不同,如果信息沟通不畅,容易造成不同部门多重资助同一学生的情况;三是不少企业和个人,都希望自己资助的学生是品学兼优者或是重点批次考入名牌大学的,这就造成了资助资源的相对集中,而一些靠后批次的专科类大学新生或高考成绩一般的大学新生,却难有机会得到资助。
建议>
整合资源建统一助学平台
省慈善总会办公室主任杨伟介绍,为确保受助对象符合要求,受领贫困生的助学申请后,当地助学活动办公室将通过实地走访、上门调查等方式,对求助学生进行严格资格审查,或通过媒体将资格审查合格的名单向社会公示后,才对其进行资助。
团委、妇联、工会等单位在今年的助学文件中明文规定,将“未接受其他机构或个人助学”作为受助资格的条件之一,要求仔细甄别。
有专业人士指出,如何判定申请资助的学生有没有同时向其他机构申请,在操作上仍有难度。由于各单位助学有各自的渠道,互相之间缺少沟通,判断有没有重复申请,基本是依靠乡镇一级基层组织。而在更高层面,并没有统一的助学平台。
邹韬认为,有多种社会力量帮助贫困学子是好事,但如何加强协调、有效整合资源,是个亟待突破的瓶颈。各个参与助学的部门、单位应建立统一的助学平台,畅通救助信息,公布各自需要救助的学子名单,从而避免多头受助,使更多的贫困学子得到救助。
南充、广元、内江等地在整合社会资源帮扶贫困生方面有新动作。广元市从今年起,由教育部门负责收集和提供全市贫困高中生、大学生名单,将各部门的助学金集中起来,统一时间统一发放,避免了重复资助。
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