力争在全省第二梯队中率先突破，排头领跑——再突破 南充向“极点”迈进
□本报记者 张立东 王青山
2月19日，南充市北湖公园的厦门市劳务合作招聘会现场，来自嘉陵区大通镇的杜郡看着厦门罗纳工贸有限公司的招聘条件。“我还没想好要不要出去。”杜郡告诉记者，很多同乡都在南充的工业园区找到了工作，自己也要去那里转转。“招聘企业月薪不少于2000元，但在这个外出务工大市招工并不易。”厦门市劳动就业管理中心副主任洪水万说。
近4年来，南充市6万农民工返乡就业，强大“消化能力”的背后，是项目推动战略带来的本地用工需求支撑。
5年时间，南充稳步实施项目推动战略，固定资产投资累计超过3000亿元，地区生产总值突破1000亿元，多项经济指标跃升到全省前列，经济总量翻了一番多，实现跨越式突破。
寻求突破：
第二梯队中力争排头领跑
新的突破机遇摆在南充面前——学习贯彻省委构建“多点多极支撑”发展格局的重大战略部署，对南充这个经济总量过千亿、中心城区常住人口过百万的区域中心城市而言，意味着什么？在南充市委书记刘宏建看来，南充迎来一个难得的机遇，实现提质升位，就能成为全省次级突破的重要极点。
如何实现再突破？首先要完成发展把脉。
去年底以来，南充市先后召开市委常委（扩大）会、市委五届六次全会等会议，学习领会省委书记王东明希望南充“努力走出丘陵地区科学发展之路，在全省加快建成全面小康社会进程中发挥优势、干出特色、走在前列”的重要指示，学习贯彻省委“提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础”的重大决策部署，全市上下迅速形成共识：南充近年的发展还是在低基数上的快增长、低水平上的快发展、纵向比较中的大跨越，人口多、底子薄、欠发达仍然是南充最大的市情，发展不足、发展水平不高仍然是南充最大的问题。
瓶颈制约忧患感和发展提升紧迫感都指向同一个命题：南充要如期实现与全国全省同步建成全面小康，必须确保今后8年GDP年均增长达到12.6%以上、城乡居民收入年均增长达到11%以上；迈入千亿GDP俱乐部和特大城市只是新的起点，要尽快实现GDP突破2000亿元，力争在全省第二梯队中率先突破，排头领跑。
找准症结：
构建强有力县域经济支撑
次级突破瞄准的是发展症结。
南充市市长向东说，各地都有发展的难题，我们的难题在于“不平衡”，某种意义上，南充是四川的缩影，作为市区的“顺庆老大哥”相对较强，而营山、西充等县经济结构较单一，总量不足。以2011年的数据为例，只有顺庆区的经济总量超过200亿元，南部县达到180亿元，其余县（市、区）经济总量在100亿元徘徊。“县域经济发展不起来，一个城市就没有牢固的经济支撑。”刘宏建说。
结合省委重要战略部署，南充市委五届六次全会把做强县域经济作为重要突破点，今后5年，该市力争有两个县（区）的经济总量超过400亿元，其余县（市、区）超过200亿元，构建强有力的县域经济支撑点，为全市经济总量尽快迈入2000亿元台阶奠定坚实基础。同时，对于县域经济来说，乡镇作为底部基础，也必须实现多点多极支撑，建成一批经济强镇，推动全市的全面、协调发展。 (下转04版)
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