阆中实施绿色引领战略，把生态建设放在城市发展首要位置三年打造 古城300米见绿500米见园

5月16日至17日，由四川省环保厅自然生态保护处处长万平带队的检查组对阆中市创建省级生态市相关工作进行检查验收。两天时间，检查组通过查资料、看现场，对该市的创建工作进行了评估。为守住绿水青山，建设生态阆苑，阆中实施绿色引领战略，坚持生态优先、绿色发展，环境质量显著提升，群众满意度明显增强。

绿色引领 争创省级生态市

5月23日，记者在阆中火车站附近看到，园林工人正在加班加点栽种花草。为提升城市形象，该市将对火车站附近路段、长公大道等处进行绿化改造。

绿色，已经成为阆中城市的底色。无论是在城市新区，还是在古城；无论是旅游景区，还是在工业园区，阆中坚持把生态建设放在城市发展首要位置，近3年累计投资2.4亿元，新建、改扩建绿化项目39个，新增绿地面积323公顷，确保300米见绿、500米见园。

如何守住青山绿水，如何为人民生产生活提供更好的生态环境，是阆中决策者重点思考的课题。近年来，阆中市先后启动实施了以改善城市环境、提升城市形象、促进经济发展为目标的联动创建活动，通过不懈努力，在秦巴山区和嘉陵江流域率先建成国家5A级景区，拥有国家森林公园、国家城市湿地公园、国家级水利风景区、国家园林城市等。

新一届阆中市委提出实施绿色引领战略，要始终本着对脚下这片土地负责、对人民负责的态度，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将保护改善环境作为发展的基础，以绿色发展引领规划设计、项目实施、产业发展、城市建设和民生改善，以绿色发展厚植新优势、拓展新空间，建设嘉陵江中上游绿色生态屏障。为此，该市科学编制了《阆中生态市建设规划》，印发了《阆中市创建省级生态市实施方案》，对照省级生态市建设的7项基本条件和35项考核指标，制定创建方案，细化整改内容，强化工作措施，有效推进省级生态市创建各项工作。

综合治理 环境质量显著提升

“生态环境保护必须主动作为，绝不能听之任之。”阆中市委、市政府态度坚决。环境保护被纳入乡镇（街道）年度目标考核，形成了“政府统领、属地负责、部门参与”的工作格局。

记者在阆中城区空气自动监测站七里检测点看到，技术人员正对设备进行日常维护。据该市环境监测站站长杜文全介绍，目前，该市已建成3个空气自动监测点、1个核辐射自动监测站和1个水质自动监测站，并加大了环境执法监测人员的培训和技术考核。目前，全市重点污染源企业全部安装在线监控系统，重点污染源稳定达标率100%。

该市全面强化环境监管责任，对辖区企业、医院等单位实行常态监管、专项整治、定期巡查；完善环境指标监测机制，实现空气自动监测站准确无误按时报送和监测数据及时发布；加大对“一江四河”和金沙湖的生态环境综合整治力度，让群众用上放心水。

强力整治环境违法行为。对一批养殖场等高污染企业进行关停和整改；对超标排污、违法偷排企业，坚持刚性执法，决不手软。近年来，共停产整顿企业3家，限期治理或整改企业13家，立案查处环境违法行为55起。

同时，该市环保部门与公、检、法、司等部门建立环境执法联勤联动机制，推行环境监察“网格化”管理模式。

来自该市环保局的统计数据显示，仅2016年，该市共立案查处环境违法行为43起，约谈企业5家，51家企业、5个乡镇因不严格执行“三同时”制度和闲置排污设施等行为被整改，责令停产整顿1家、限制生产1家，共处罚款102万元，有效打击了偷排漏排等违法行为。

既要“面子”，也要“里子”。在深入推进环境综合治理的同时，该市对“一城三区”实施了各具特色的风貌塑造。主要街道全面取缔卷帘门和杂乱的店招店牌，实施建筑立面整治；拆除低矮危差建筑60余万平方米；加强专业市场建设，陆续实现建材、家具、废旧收购、洗车修车等行业相对集中经营，大街小巷整洁清爽、规范有序。

良好的生态环境让市民有了强烈的归属感和幸福感，实现了经济社会快速稳定发展。环境质量显著提升，让群众看得见山，望得见水，记得住乡愁。

生态联动 发展绿色经济

阆中明确了绿色发展的总体方向。制定实施《阆中市生态文明建设指标体系及考核办法》，将得天独厚的生态优势转化为发展优势，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

既要金山银山，更要绿水青山。阆中着眼长远，科学谋划，将食品医药、轻工丝纺、新材料新能源作为工业主攻方向。对高污染、高能耗产业，坚决不招引，坚决不发展。同时，在七江新区规划建设七里工业园、江东工业园和江南物流园、高速公路连接线经济走廊，构建“三园一走廊”30平方公里工业园区，50余家工业企业整体搬迁入园，使嘉陵江和古城免遭工业污染。

在城市建设方面，结合资源优势和发展现状，阆中秉承“城市景区化”理念，以创建“国家园林城市”为契机，推动城市绿化与环境保护融为一体，对骨干道路进行景观塑造，在重要节点进行景观打造，在河滩洼地建设湿地公园。大到每一幢建筑，小到每一处细节，都讲究亲近自然，体现地域特色，打造“一街一品、一步一景”的别样风采。

围绕农业增效、农民增收目标，阆中大力发展生态农业，加快推进中国生态休闲农业示范市建设，重点推行优质粮油种植，积极发展特色农作物种植，目前建成绿色无公害种植基地和GAP中药材种植基地20个，全面搭建种养结合的立体生态农业模式。以开发农耕体验、田园农趣为着力点，提出打造“生态农庄”和“田园社区”的建设思路，为统筹城乡发展找到了一条很好的连接线。如今，38家50个产品获无公害农产品认证，5家企业13个产品获绿色食品认证，7家企业13个产品达到有机，创建地理标志品牌1个。

与此同时，该市大力实施绿色细胞创建活动，成功创建沙溪、文成、江南、七里、峰占5个国家级生态乡镇，河楼、北门等25个省级生态乡镇、3个省级生态村、194个市级生态村、5717个生态家园，以及2个生态文明教育基地和75所绿色学校，为乡村旅游和生态产业发展注入强劲动力。

千年古城今更靓，生态阆苑绿意浓。今日的阆中，天蓝地绿、水清景美，既有千年古城的质朴雅韵，更有绿色家园的清新气息。阆中市长杨德宇说，该市将继续秉承绿色发展理念，补齐生态短板，把阆中建设成世界古城旅游目的地，同步实现全面小康。

生态建设成果

近3年累计投资2.4亿元，新建、改扩建绿化项目39个，新增绿地面积323公顷，确保300米见绿、500米见园。

全市森林覆盖率达42.6%，建成区绿化覆盖率达45%、绿地率达39.03%，城市人均绿地面积11.5平方米；城市集中式饮用水源地水质达标率常年保持在100%，“一江四河”地表水水质全面达标；2016年， 城区空气质量优良率达到93%， 可吸入颗粒物（PM10） 较基准年下降8%以上，全年无重污染天气。生态环境状况指数 （EI） 为80.5，属

“优”级。

成功创建沙溪、 文成、江南、七里、峰占5个国家级生态乡镇，河楼、北门等25个省级生态乡镇、3个省级生态村、194个市级生态村、5717个生态家园，以及2个生态文明教育基地和75所绿色学校。

环境监测站点建设情况

建成3个空气自动监测点、1个核辐射自动监测站和1个水质自动监测站， 全市重点污染源企业全部安装在线监控系统，重点污染源稳定达标率100%。

2016年环境执法情况

立案查处环境违法行为43起， 约谈企业5家，51家企业、5个乡镇因不严格执行“三同时”制度和闲置排污设施等行为被整改， 责令停产整顿1家、 限制生产1家， 共处罚款102万元。

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