建起万亩农业园 让农业强起来农民富起来
"> " target="_blank">●邓斌 刘鹏
“这两年，我们村修水渠、建公路、栽果树，不仅村容村貌发生了很大变化，不少外出打工的村民也回来发展产业了。”月日，站在家门口新修的水泥公路上，看着公路两边成片的果园，阆中市朱镇乡沿河村村民侯志林感慨地说。
该村的变化缘于两年前当地启动建设的江东现代农业园。该市引进江西杨氏果业股份有限公司，在江东片区建设集果树栽植、水果加工、仓储为一体的现代农业园。朱镇乡是该园区覆盖的5个乡镇之一。
整合资源 建现代农业园区
杨氏果业在河溪、宝马、金垭、朱镇、洪山5个乡镇流转土地3万亩，建起江东现代农业园，覆盖个村，其中贫困村个，涉及贫困户户人。
为充分发挥园区在脱贫攻坚工作中的辐射带动作用，两年来，该市探索创新园区助推脱贫攻坚机制模式。以水利、交通、土地调型为重点，实施基础设施建设。通过整合项目涉农资金，配套建设骨干道路、产业道路和排水渠系。通过调型，土地面积在原有基础上增加%到%。
“过去这片土地上只有%在耕种，其余全部撂荒。”侯志林指着眼前平整的土地告诉笔者，这片土地以前杂草丛生，自从引进公司建设园区后，修建了排水渠和水泥路。基础设施的完善，为该村发展产业奠定了基础。
据介绍，以“标准化、现代化、科学化”为目标，截至目前，江东现代农业园已完成土地整理3万亩，修建入园道路余公里、排水渠系余公里，栽植果树2.7万亩约万株。园区内还建立了标准化改土培肥系统、水肥一体化供给系统、避风避冻避晒调节控制系统等，实现了智能化灌溉。
根据规划，江东现代农业园将建成集观光农业、生态旅游为一体的现代化农业示范园区，逐步形成以农业为主导、以旅游为依托的“农旅双链模式”。同时，还将在阆中市江东工业园区内建设现代化加工基地，成为集川北优良农产品贮藏、加工、销售一体的物流中心，实现现代农业、加工业、物流业的深度融合。
利益联结 带动群众增收
“园区的建设，为江东片区的产业发展注入新的活力，为该片区贫困户脱贫致富提供了创业、就业的平台。”该市农工办相关负责人介绍，该市以“对接扶贫，助农增收”为重点，积极探索园区与贫困群众的利益联结模式，创新脱贫机制。
“产业带动了项目发展，也带动了村民致富。”侯志林说，现在村民不仅可以坐收土地租金，还可以入园打工，年收入近万元。沿河村目前已有余名外出务工人员返乡务工。
该市抓住龙头企业带动扶贫的发展机遇，依托江东现代农业园，采取贫困户优先务工机制、联产承包收入分配机制和“龙头企业+党支部+贫困户+专合社+扶贫互助社”的模式，积极助农增收。
位于园区内的宝马镇金山观村成立了金山观村劳务专合社。在专合社务工的贫困户每天有元至元的收入，人均年务工收入达到元左右。除此之外，通过流转土地，贫困户可获得每亩每年元的租金收入，上述两项收入可实现贫困户稳定脱贫。
杨氏果业相关负责人介绍，成立劳务专合社，采取贫困户优先务工机制，解决了企业用工难题，降低了管理成本。对贫困户而言，降低了个体发展风险，实现了就近务工。
此外，园区还探索统建返包模式，建立联产承包收入分配机制。宝马镇多宝村有户贫困户承包了杨氏果业亩果园。前5年，贫困户可获得土地入股定额分红每年每亩元、劳务费每年每亩元，以及果树幼苗期“果套菜”收入每年每亩元。5年后，果树进入盛产期，实行联产收入分配办法。贫困户每年每亩产量达到公斤，公司将给予劳务费元；超过公斤，超产部分收入按市场价计算，公司和贫困户按5∶5的比例分成。林下种养收入归农户所有。
通过该模式，由杨氏果业统建标准化果园，并提供科学的种植技术，降低了个体经营风险和成本。同时，通过发展林下种养，实现了长效增收。而将果园返包给贫困户，杨氏果业节约了管理成本，落实了管护责任，提高了生产效率。
此外，园区还建立“龙头企业+党支部+贫困户+专合社+扶贫互助社”的模式，发挥示范片的辐射带动作用，建设小微园区，促进规模经营。
洪山镇五郎坪村和宝龙台村通过“流转互换、代耕代种”等小规模转让方式，实现土地适度规模经营。依托江东现代农业园，规划园内园、园外园，建成柠檬、银杏、柑橘等微园区个亩。以党支部为主导成立专合社，与杨氏果业在技术、种苗、农资、销售、务工等方面缔结利益联结机制，增强贫困户的市场竞争力和抗风险能力，实现公司和农户双赢。
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三大利益联结模式
劳务专业合作社模式， 建立贫困户优先务工机制
合作社由村党支部牵头成立，村党支部书记任理事长，有劳动能力、 不愿自行返包耕种的贫困户为主要成员。 对贫困户进行意愿统计、 劳务培训、 评分定等后， 向杨氏果业提供有组织的劳务服务，确保贫困户优先用工，实现企业、农户、政府三个层面“三赢”。
统建返包模式， 建立联产承包收入分配机制
对有一定生产技能和劳动能力，并自愿耕种的贫困户，由杨氏果业将建好的果园采取返包的方式回包给贫困户。 由贫困户进行管护，发展林下种养，并按照前5年和5年后两个阶段约定利益分配比例。
“龙头企业+党支部+贫困户+专合社+扶贫互助社”模式
发挥农业园的辐射带动作用，建设小微园区， 实现规模经营。通过“流转互换、代耕代种”等小规模转让方式， 实现土地适度规模经营。依托江东现代农业园，规划园内园、园外园。并以党支部为主导成立专合社， 与杨氏果业在技术、种苗、农资、销售、务工等方面缔结利益联结机制，增强贫困户的市场竞争力和抗风险能力。
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