创新管理模式 提高工作质效
阆中市住房和城乡建设局党委书记、局长易良（左一）向参观人员介绍管理模式
阆中市住房和城乡建设局“清单工作法”获好评
“阆中市清单法是住建系统的全国首创，其经验做法值得在住建系统借鉴推广”。近日，阆中市住房和城乡建设局“三环节九步骤”的管理模式，得到了国家住建部机关刊物《中国建设报》的高度评价。
2015年，阆中市住房和城乡建设局在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的大力指导下，创新推行“清单工作法”管理模式，以“五+二”、“白+黑”、“晴+雨”的赶超精神，以“把阆中建成中国最具吸引力的国际休闲旅游城市”为宏伟目标，牢牢抓住国家新型城镇化综合试点市的有利契机，持续推进项目建设、资金争引、新型城镇化综合试点、行业监管、村镇建设、产业培育、民生保障、党的建设等重点工作，进一步提升5A级景区品质内涵，为创建国家级旅游度假区打下了坚实基础。
据介绍，阆中住建局推行“三环节九步骤”的“清单工作法”管理模式,分三阶段共九步进行，即，第一阶段建立清单，第二阶段落实清单，第三阶段考评清单。
第一阶段，建立清单。清单共三张，即：单位权力清单、岗位责任清单和工作问题清单。第一张清单——单位权力清单：根据机改“三定”方案，该局在房产开发企业资质核准、建设用地规划许可、建筑工地施工许可、商品房预售许可、建设工程竣工验收备案等16个方面依法行使的权力。第二张清单——岗位责任清单：该局班子成员和职能股室负责人个人基本信息和岗位职责，以方便群众办事和联系。第三张清单——工作问题清单：月末、季度末，局班子成员、中层干部，通过上级领导点、群众提、自己找工作中存在的问题。
第二阶段，落实清单。落实清单共三个环节，即：月初履职承诺、每日工作纪实、月末重点督办。月初履职承诺——即每月初各位班子成员和中层干部就当月应完成的工作事项进行书面承诺，包括承诺事项、具体措施、承诺目标等。一般工作人员在本股室内承诺。每日工作纪实——即如实记录每天工作情况，包括工作内容、完成情况、存在问题、解决措施等。日纪实，周公示。月末重点督办——即对各位班子成员、中层干部月初的履职承诺和上月查找出的问题整改落实情况进行重点督办。在工作中，通过落实清单，实现了各项工作的快速推进。
第三阶段，考评清单。考评清单共三种方式，即月点评、季测评、年总评。月点评——即上级领导次月初对上月履职情况进行总体评价，重点对存在的问题进行点评，提出改进意见和建议。季测评——即每季度末，召开局机关全体干部职工及下属单位负责人会议，对班子成员和中层干部履职情况 进行无记名满意度测评，并将测评结果进行公示。年总评——即年底结合月点评、季测评情况，对班子成员和中层干部全年履职情况进行总体测评，并将总评结果公示。同时，把年终清单考核结果作为年度考核的重要组成、作为干部任用的重要参考、作为干部奖惩的重要依据、作为干部监督管理的重要手段。
2015年7月，南充市召开“三严三实”专题教育推进会现场，阆中市住房和城乡建设局党委书记、局长易良介绍该管理模式时，受到了南充市委常委、组织部部长杨波的充分肯定，并建议在全南充各机关、事业单位全面推广。
王晴 蒲衷阳 森川 文/图
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