盐亭：提升政务服务为优化营商环境“加码”
市民正在办税大厅办理业务
施工现场塔吊林立、机器轰鸣、工程车来回穿梭……日前，记者走进盐亭熔增环保项目施工现场，一片热火朝天的景象，项目负责人告诉记者，该项目的快速推进得益于盐亭相关部门从项目签约、落地到建设过程的大力支持。
创新帮办工作机制、营造良好营商环境、出台惠民政策……近年来，盐亭牢固树立“以人民为中心”的服务意识，以群众需求为导向，着力在优化政务服务上下功夫，进一步深化“放管服”改革，不断优化营商环境，助推盐亭经济持续健康发展。
□本报记者李锦辉文/图
“一站式”服务群众办事更快捷
“办好了，办好了，现在办事情太方便了。”近日，在盐亭县政务服务中心税务服务大厅，刚刚办完税务事项的赵琼莉告诉记者，来之前她就通过电话咨询了需要携带的资料和证件，但心里还是做好了跑几趟的准备，没想到，从排号到办理完只用了10分钟时间，这让她感到十分满意。
近年来，盐亭县税务局进一步深化“放管服”改革，不断优化税收营商环境，采取“服务+体验”的模式，全力打造“智能化”“自主化”“便捷化”为一体的自助办税服务平台，于今年11月入驻盐亭政务服务中心并投入运行，以务实的便民举措实现了办税服务质量全面提升，增设了20台云桌面系统、4台自助办税终端，1个政策宣传LED屏，配备业务娴熟的税务工作人员开展咨询服务，为纳税人提供增值税专用发票申请代开、增值税专用发票领用、税收完税证明开具、实名认证、发票认证等服务，同时畅通税费一网通办，网页端及移动端多渠道办理，开通支付宝、微信、银行端查询缴款等多种缴纳税（费）方式，真正实现便民利民。
为了让服务更规范，该局实施服务事项清单化、办理事项标准化、内部管理规范化“三化建设”，为纳税人提供3大类15个服务事项清单以及14大类255项“最多跑一次”涉税事项办理流程；推行“一窗式”“一站式”服务模式，在建立健全对外服务规范、对内管理制度、监督保障制度和业务统筹制度的同时，还设置自助终端办税区、自助办税区、咨询辅导区、银税合作区、业务办理区、等候休息区六个功能区，纳税人在办税之余可以根据需要进行资料查阅，及时了解最新税收政策，让群众办税更加满意舒心。
实施“多证合一”提升服务效能
“像我们搞餐饮的，以前要办很多证明，由于保管不善，一些证件经常丢失，随后到相关部门申请补办，十分麻烦。”何少兵在盐亭县城新开了一家饭店，按照以往做生意的经验，他事先准备了一个文件袋，准备装各种证件，没想到，他到服务窗口只领取了一个证件，工作人员告诉他，现在实行“多证合一”登记，就这一个证件，无需再到其他地方办理了，免去了他在各部门间来回奔波之苦。
记者从盐亭县食品药品和工商质监管理局了解到，近年来，盐亭县聚焦企业群众办事创业的痛点、难点、堵点，以行政审批制度改革为抓手，不断深化商事制度改革，激发经济发展活力，企业和群众办事越来越便利，有效激发了大众创业、万众创新的热情，通过深化“多证合一”“证照分离”改革为突破口，以简约“一纸证照”撬动全方位“放管服”改革，全面实施省“三十三证合一”的“多证合一”改革。有效地将商务、公安、文广新旅、教体、交通等部门报备的三十三项证照事项纳入到整合目录中，减少了市场主体在部门间来回办理的奔波之苦，实现了“一个部门办理，多个部门互认”，大幅度缩短市场主体从开办到进入市场的时间。
为最大限度便民利民，盐亭进一步完善“多证合一”办理流程，提升市场主体准入便利化水平，减少申请人奔波于各个审批部门、重复提交材料办理相关证照的劳累，精简证照办理程序，降低企业创设的制度性交易成本，让市场主体和群众办事更方便、更快捷、更高效。
推进“最多跑一次”优化营商环境
为进一步深化“放管服”改革，推进服务型政府建设，持续优化营商环境。近年来，盐亭县按照方便企业和群众办理事项的原则设置窗口，加快一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统建设，推行“一窗受理，集成服务”模式，在推进“一网通办”前提下加快“最多跑一次”改革。目前，已实现85%以上的政务服务事项“最多跑一次”，70%以上审批服务事项做到“一窗”分类受理。
与此同时，盐亭还出台促进创新创业的意见和多项优惠政策，形成完备的全民创业政策体系，对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则。今年以来，共有62人享受到创业就业优惠政策，累计减免各种税费12万余元，依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目，建立全县企业投资协调机制，构建功能完善、高端优质的政务服务体系，为企业、群众带来了更多便利，进一步深化了“放管服”改革，全面提高了群众的获得感和满意度。
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