（第8批 2017年8月21日） 四川省绵阳市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

（紧接04版）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况2017年8月21日

责任人被处理情况

7

20170814025

绵阳市盐亭县由于养殖业规模大而环保设施未跟上，餐饮业油烟直排未净化，造成严重大气污染。盐亭县政府、人社局、盐亭县外国语学校、盐亭职中等机关单位的食堂油烟排放不达标。（此件不得交盐亭县办理）

绵阳市

大气、油烟

（一）关于群众反映的“盐亭县政府、人社局、盐亭外国语学校、盐亭职中等机关单位的食堂油烟排放不达标”问题。1.盐亭县政府食堂。县政府食堂处于营业状态，且已安装油烟净化设施。根据绵阳市环境监测中心站于8月18日提供的《监测报告》，监测结果不达标。2.盐亭县人社局食堂。县人社局食堂处于营业状态，未安装油烟净化设施。新购置的油烟净化设施于8月17日安装完成，根据绵阳市环境监测中心站于8月19日提供的《监测报告》，监测结果不达标。3.盐亭外国语学校食堂。盐亭外国语学校老校区因放暑假，食堂暂处在停业状态，未安装油烟净化设施。新购置的油烟净化设施于8月18日安装完成，通过模拟正常作业工况，根据绵阳市环境监测中心站于8月20日提供的《监测报告》，监测结果达标。4.盐亭职中。盐亭职中因放暑假，食堂暂处在停业状态，未安装油烟净化设施。新购置的油烟净化设施于8月18日安装完成，通过模拟正常作业工况，根据绵阳市环境监测中心站于8月19日提供的《监测报告》，监测结果达标。（二）关于群众反映的“盐亭县由于养殖业规模大而环保设施未跟上”问题。经前往畜禽养殖非禁养区内的农友猪场、天府肉羊合作社等2家小型规模化养殖场调查，并在附近随机抽查了2家养殖散养农户。经现场仔细查看，2家小型规模化养殖场排放的废水通过干湿分离，雨污分流，经多级净化处理后灌溉林地农田，未见污水直排及污染痕迹。通过深入畜禽禁养区，发现盐亭县畜禽养殖业污染源呈现出数量大、范围广、专业养殖户较多、散养户广泛存在、污染防治配套设施落后、治理难度较大等特点。（三）关于群众反映的“盐亭县餐饮业油烟直排未净化造成严重大气污染”问题。通过梳理，除去无油烟或少量油烟小吃店236家，尚存在49家油烟污染突出餐饮店。

是

（一）针对盐亭县人社局、盐亭外国语学校、盐亭职中等机关单位的食堂未安装油烟净化设施直排造成大气环境污染问题。8月17日，绵阳市城管局专案组责成盐亭县环保局依法向盐亭县人社局、盐亭外国语学校、盐亭职中下达《环境行政处罚告知书》和《环境行政处罚听证告知书》。如上述三家单位在8月20日前未提出听证申请，盐亭县环保局将依法作出处罚决定。鉴于盐亭县人社局该新购置净化设备且符合国家相关的标准。经专案组再次现场查看，并衔接技术监测人员，了解到人社局食堂排烟管道近5年未清理沉积物影响监测结果。县人社局食堂立即制定了整改方案，把通风管道、烟罩及所有排风系统一起更换，上述工作8月26日前整改完成。预计于8月27日再次实施监测，如监测结果仍不达标，专案组将责令县人社局食堂立即停业整改，督促盐亭县人社局于8月29日前制定整改方案，力争于9月4日前完成整改。（二）针对盐亭县政府食堂排放油烟超过国家规定排放标准造成大气环境污染问题。8月18日，专案组责成盐亭县环保局依法向盐亭县机关事务管理局下达《环境行政处罚告知书》和《环境行政处罚听证告知书》。如盐亭县机关事务管理局在8月21日前未提出听证申请，盐亭县环保局将依法作出处罚决定。目前，县政府食堂已新购置大型油烟净化设备并于8月25日安装，8月26日将实施监测。如监测结果仍不达标，专案组将责令县政府机关食堂立即停业整改。督促盐亭县机关事务管理局于8月29日前制定整改方案，并按照制定的整改方案时间节点推进，力争于9月4日前完成整改。（三）针对盐亭县养殖业污染问题。专案组要求盐亭县农牧局严格按照《盐亭县畜禽养殖污染综合治理行动方案》和《盐亭县人民政府办公室关于印发＜盐亭县畜禽养殖禁养区内规模养殖场及专业养殖户关闭搬迁实施方案＞的通知》，按时间节点分步实施禁养区内26家规模化养殖场和养殖专业户的关闭工作，力争2017年12月31日之前对禁养区养殖户全部关停和完成限养区、适养区内10%畜禽养殖场的污染治理及综合利用工作。（四）针对盐亭县餐饮业污染问题。专案组要求盐亭县城市管理局严格按照《盐亭县城区餐饮油烟整改工作方案》，对照基础台账，对排放油烟的49家餐饮服务者按时间节点进行整改，力争于2017年12月底前完成7家大型餐饮店整改，力争于2018年6月底前完成全部整改任务。

无

8

20170814028

绵阳市江油市武都黑宝彩谷养殖老板超规模养猪、违规排污；江油市城区江油电厂数十年排放浓烟粉尘；龙凤化工园区违规建设、排污破坏环境；敬元镇青龙溪漂流项目环境破坏大。

绵阳市

水、大气、生态

（1）江油市武都黑宝彩谷养殖。经查举报情况属实，江油市副市长李海包案。成立由市农牧局为牵头单位，市环保局、武都镇为责任单位的联合调查组，深入现场进行调查核实。经查实，江油市武都黑宝彩谷公司系绵阳市勇辉生态农业股份有限公司子公司，该公司粪污处理配套设施（沼气池、沼液池、土地消纳面积）均能达到与目前已建成猪圈面积饲养量相匹配，但干粪堆沤场仅144立方米不足以达到圈舍面积能承载的饲养量；肥猪舍运动场，雨污分流不彻底，运动场的雨水和废水共用一个管道连通至沼气池，现场检查时发现有泄漏痕迹，种猪场有一处粪污管道接头破损，粪污通过破损处流出，育肥场猪室外运动跑道雨污未分流，2016年底已关停的生态养殖鸡场粪污处理不彻底。

（2）江油电厂。经查举报情况不实，江油市副市长杨保平包案。成立由市环保局为牵头单位，市发改局、市科工局、三合镇为责任单位的联合调查组，深入现场进行调查核实。经查实，当前仅江油燃煤发电公司33#机组运行，其余3台机组停机，1990年以来，江油发电厂和江油燃煤发电公司先后投入十亿余元对环保设施进行建设和改造，圆满完成了国家总量减排目标任务，先后获得四川省“十一五”总量减排先进单位和四川省“十二五”节能减排降碳工作先进集体称号；2003-2007年，先后投入5亿多元对31#机组和32#机组新建了烟气脱硫设施（33#机组和34#机组烟气脱硫设施与主体工程同步建成）；2007年7月，4台机组脱硫设施通过国家环保总局整体验收，2013-2014年投入4亿多元，对4台机组进行脱硫增容改造和新建降氮脱硝设施；4台机组按规定安装有废气在线监控设施，对排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物进行24小时不间断监测，数据与省环境保护厅、绵阳市环保局联网，经查阅四川省重点监控企业污染源监测信息公开平台公示的监督性监测数据，江油发电厂和江油燃煤发电公司2014年以来（2013年之前数据未公示）烟尘、二氧化硫、氮氧化物均达标排放，8月15日，江油市环境保护局专门开展了调查监测，废气中的烟尘、二氧化硫、氮氧化物均达标排放。

（3）龙凤化工园。江油市副市长杨保平包案。成立由龙凤镇为牵头单位，市科工局、市发改局、市住建局、市国土资源局、市环保局为责任单位的联合调查组，深入现场进行调查核实。江油龙凤工业集中区（非专业化工园区）于2007年8月9日，经江油市政府批准成立（江府函〔2007〕182号），是绵阳市节能环保产业发展规划（2013—2017）规划发展的“一区三园”建设的其它化工发展区，2014年8月8日，江油市政府批准龙凤镇总体规划（江府函〔2014〕103号），2014年12月2日，江油市政府批准调整江油龙凤总体规划（江府函〔2014〕175号），2016年2月3日，龙凤工业集中区取得四川省环保厅规划环境影响审查意见（川环函建〔2016〕13号），主导发展新能源、装备制造、工业物流等产业，龙凤工业集中区规划得到了批复同意，取得了规划环评审查意见，目前正在开展集中区配套基础设施项目的前期工作，因此举报人反映的“化工园区违规建设”问题不属实；集中区内企业产生的废气、废水和生活污水均经过处理达标排放，排查未发现暗管和偷排现象，但企业排污对环境有一定影响，“排污破坏环境”问题属实。（4）敬元镇青龙溪漂流项目。经查举报情况属实，江油市副市长许红包案。成立由市商旅局为牵头单位，敬元乡、市水务局、市国土资源局、市住建局、市环保局、市交通运输局、市林业局为责任单位的联合调查组，深入现场进行调查核实。经查实，敬元镇青龙溪漂流项目实为敬元乡青龙峡漂流项目，敬元乡青龙峡漂流项目业主为江油市永超旅游开发有限公司，漂流旺季，游客较多，存在个别游客随意丢弃食品包装袋、饮料瓶等现象，在漂流河道周边新增了较多由当地群众开办的农家乐，餐厨垃圾和人畜粪便增多，增加了清运难度；建设初期，修建道路等基础设施，对周边植被存在一定破坏，经过两年整改恢复，沿线生态植被已恢复。

是

（1）联合调查处置组约谈公司法人邓勇，制定了整改方案实施整改。清理破损处和溢流处的污染迹地，清除育肥场坎下自用田内污水及淤泥，关闭育肥猪场室外运动的跑道，彻底清理已关停的生态养鸡场的粪污，并要求2017年8月29日前完成144立方米干粪堆沤场增建至515立方米，育肥猪运动场增盖阳光大棚，养殖场内雨污分流整改工作；江油市环保局依法对绵阳市勇辉生态农业股份有限公司违规排污问题进行立案查处。

（2）督促江油燃煤发电公司认真落实《四川省发展和改革委员会四川省能源局四川省经济和信息化委员会四川省环境保护厅关于印发四川省2017年煤电超低排放和节能改造计划的通知》（川发改能源〔2017〕92号）《中共绵阳市委办公室绵阳市人民政府办公室关于印发<绵阳市环境污染防治“三大战役”实施方案>的通知》（绵委办发〔2017〕12号）《绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市大气污染防治行动计划实施方案2017年度实施计划的通知》（绵府办函〔2017〕93号）的工作要求，加大资金投入，按“超低排放”标准，对33#和34#机组进行升级改造。要求企业加强内部管理，确保环保设施连续正常运行，开展企业自行监测，及时掌握污染物排放情况；加强环境信息公开，定期公布环境保护设施运行情况和污染物排放情况；责成市环保局要加强日常监管，发现企业有环境违法行为，立即立案查处。

(3)龙凤化工园区违规建设、排污破坏环境问题。责成江油市环保局8月22日前完成排查，根据排查结果督促企业于8月25日前制定整改方案，并按照制定的整改方案时间节点推进，力争1个月内整改完毕。责成江油市环保局和龙凤镇进一步加大监管力度，督促现生产企业加强内部管理，定期开展自行检测，责成龙凤镇进一步加强日常巡查，发现异常情况及时处置和报告；责成环保局加强日常监管，发现企业有环境违法行为，立即立案查处。

（4）对江油市永超旅游开发有限公司法定代表人张勇进行约谈；责成江油市永超旅游开发有限公司和敬元乡人民政府立即制定整改措施，立即实施整改，增加保洁人员，增加管理人员，加强餐厨垃圾转运。

（1）江油市武都黑宝彩谷养殖老板超规模养猪、违规排污问题：一是约谈养殖场法人，二是对绵阳市勇辉生态农业股份有限公司违规排污问题进行立案查处；三是对武都镇接官厅村支部书记陈菊、豆坪村支部书记卞永批评教育；四是对武都镇畜牧兽医站职工冯仲强诫勉谈话。（2）江油市城区江油电厂数十年排放浓烟粉尘问题。无问责情况。（3）龙凤化工园区违规建设、排污破坏环境问题。该问题不涉及对国家公职人员进行问责的情况，但是责成江油市科工局和龙凤镇严格按照法律法规和相关规定实施建设。（4）敬元镇青龙溪漂流项目环境破坏大问题。对江油市永超旅游开发有限公司法定代表人张勇进行约谈。对松潘村村主任冯浩、敬元村村主任李小蓉进行提醒谈话。

（紧转06版）

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