合 力 铺 就 幸 福 路——盐亭县交通建设与发展纪实
□ 李伟 冯林彬 本报记者 许星
纵横交错的交通大道,像一条条“长龙”静卧在美丽的嫘祖故里盐亭,连接着日新月异的县城和生机勃勃的乡村,成为社会经济发展的“动脉”,把欢歌笑语送到乡乡镇镇、家庭院坝、田间地头。“要致富,先修路”成了盐亭广大干部群众的共识。60多万勤劳、勇敢、智慧的盐亭人民,认真落实县第十二次党代会精神,只争朝夕、甩开膀子大干快上,用自己的双手,合力铺出了一条条通往幸福的“金光大道”。
路网建设 打破瓶颈 惠及民生
盐亭县地处川北深丘地带,道路通行一直是阻碍社会经济发展的瓶颈。如何打破“瓶颈”,发展经济,惠及民生呢?
奋力推进“一环二高三横三纵三出口”公路建设,加快农村道路建设,发展城乡公共交通,形成畅通内外、覆盖城乡的交通网络,推动盐亭社会经济又好又快发展。县委书记陈朝先在县第十二次党代会上的讲话掷地有声,为交通的发展指明了方向。县府把提升道路等级,启动10条通乡水泥路建设,基本实现36个乡镇通水泥路,作为2012年为民办的“十件实事”。
盐亭县委、县政府以科学发展观为指导,出台了一系列加快发展交通运输的优惠政策和措施,带领全县人民真抓实干,狠抓交通基础设施建设和道路管护,大力实施交通富民工程。并将公路建设、管护和运输市场管理列入各乡镇和有关部门年度目标考核的内容,逗硬进行奖惩。县委、县政府领导多次带领交通局相关人员到省市,积极向上争取公路、桥梁建设项目,经常深入公路建设一线调查研究,搞规划,绘宏图,作点评,鼓士气,解决公路建设中的棘手问题,强力推进各项公路建设。
全体交通人以建好、管好人民满意的公路为己任,誓为盐亭交通发展作贡献,以“讲责任,不推诿;讲实干,不折腾;讲效率,不拖沓;讲纪律,不松懈”的“四讲四不”严格要求,真抓实干创佳绩。局领导和技术人员深入重点公路建设工地,顶风雪,战酷暑,搞好指导和质量监督,确保了工程建设的进度和质量。全县人民踊跃投工投劳,捐资捐款,掀起了全民大办交通奋力推进盐亭发展的热潮。重庆、绵阳两个在盐施工企业,被盐亭干部群众公路建设的热情所感动,捐款280万元,建起了“鸿水爱心桥”和“剑河爱心路”。通过交通人的不懈努力,境内高速公路建设实现突破,干线公路迅猛发展,城市道路日新月异,农村公路四通八达,水陆交通便民富民,实现了人便于行,物畅其流,旧貌换新颜。不到三年,盐亭县建成县乡水泥路450多公里,通村水泥路460多公里。全县公路总里程达1767公里,公路密度为107公里/百平方公里和29公里/万人。县城连接高速公路的进出通道全部打通,通往周边市县的主通道全面提升。高起点、高标准建成了绵盐快速通道路面提升改造、县城过境公路、嫘祖大道、石龙大道、凤凰大道等一批重要进出口道路工程;成德南高速公路盐亭段建成通车,大大缩减盐亭至成都、到重庆等大中城市的距离。
县道建设成效显著。盐蓬路、大仁路投入使用,近两年按山岭重丘三级路基宽7.5米、路面宽6.5米的标准建成梓盐路、店盐路、义盐路、盐射路、刘黑路、西玉路、井莲路等主要县道水泥路计205公里。形成了四通八达的公路交通网。
乡村道路建设有序推进。全县已建乡道水泥路28条214公里。通村水泥路873公里,实现村社道路网络化,公路通村率达100%,通畅率80%以上,部分村社的水泥路已进村入户,修到田间地头。农副产品“种得出,运得出,能赚钱”,大大促进了全县农业产业化的发展和富民目标的实现。
优化路网再展宏图。进出通道、县道公路对外承接主干道,对内连接乡村公路,在县域路网中具有承上启下的重要作用。随着县乡水泥路陆续改造完成,盐亭县以高速路为主通道,省道公路为骨架、县道水泥路为支撑、乡村公路为脉络的外快内畅、干支相连、城乡一体的“三横三纵”公路网络基本形成。
建管同举 部门联动 保障畅通
盐亭县坚持建、管、养、运、安并重,养护管理体制改革逐步深化,公路养护管理年活动有声有色。主要县道公路采取事企分离,管养分离,市场化运作,实行工程费制,承包养护,合同化管理,推行“三定一包”方案,即:定员、定里程、定岗位、包干使用经费,充分调动了养护职工积极性,成功化解“养人”与“养路”的矛盾。公路路产路权得到有效保护,境内公路无“三乱”现象发生。省县道公路技术状况指数达87,优良路率达到91%。全县公路养护质量连续六年居全市前列,确保了省、县道公路“绿、洁、畅、美”,为人们出行打造出了一条条爽心悦目的“绿色走廊”。
林山乡金线村82岁的老党员严文才,不但自己捐出了1000元用于村道建设和管护,还动员儿媳捐款2000元,支持修筑公路,并天天上路义务监督工程质量、沿路卫生及公路管护,他喜形于色地告诉记者:“修路,我做梦都在想,现在修好了,一见了精神都要好一些,我们天天都在享受,也要作点贡献,把它管好才对啊!”像这样为修路、护路捐资捐款、捐坡捐地、义务服务的人,在盐亭不胜枚举,甚至还有的为了把路修好、修直,让出地基和搬迁祖坟呢!
部门联动,专项整治。通过开展“打击非法营运百日攻坚”和常年整治等活动,盐亭县非法客运经营行为得到有效遏制,客运市场秩序明显好转;新组建城市公交汽车公司1家,开行公交线路4条,投入运力35辆,大大方便了县城居民的出行;水上客运通过建码头、造渡船、渡改桥,解决了沿河群众“过河难”,水上安全“四项指标”连续13年保持为零。道路旅客运输无源头安全责任事故发生,运输市场“放有度、活有序、管有法”。最近,又被评为全省春运先进单位。从今年4月1日起,盐亭县城开展的“禁摩禁拖”活动深得民心,摩托车、拖拉机及载有危险品的车辆一律不得驶入县城,县城交通秩序大大好转,为创建省级文明城市书写了精彩的一笔。“车归站,口拓宽,条条长龙卧盐川”已变成现实。全县民用营运性汽车总数5605辆,农村客运公司8个,农村客运车辆539辆,从业人员1079人,实行“站司合一”的经营管理模式,全县100%的乡镇通了客车,县城到乡镇的农村客运班线193条。全县先后建成渡改桥13座1300多米,完成水上小码头建设15处;新造渡船26艘;建成农村客运站22处,站房面积9000余平方米,站场面积35000余平方米;建成招呼站142个。实现了农村交通又好又快地发展,为新农村建设增添了前所未有的活力。
路通人和 活力四射 百业兴旺
盐亭县大办交通,成功铺起了重点乡镇到县城半小时,盐亭到成都1小时、到重庆2小时、到西安3小时的便利出行快通道,为盐亭主动融入成渝经济圈和成德绵高新技术产业带提供了交通保障,助推了“两化”互动,推动了产业化发展,极大改善了群众生产生活条件。即将开工的绵西高速公路盐亭段与成德南高速互联互通,将带动盐亭四面八方经济发展,激发老百姓干事兴业,建设美好家园的热情。
嫘祖大道、石龙大道、凤凰大道建成通车,撑开了盐亭县城新区的骨架,扩大了县城规模,提升了城市品位。夜晚,干道的灯光与天上的星光交相辉映,形成了一道道“天上人间”的奇观。一个四通八达、满眼翠绿、四季花香的盐亭县城正吸引着外来投资者的目光。耀达产业园、天路科技、建丰林业、新华康、美迪康、聚源国际等47家企业纷纷相中盐亭这块投资办企业谋发展的“宝地”,入驻盐亭工业园区;北京耀贵公司投入30亿元,建成亚洲最大的汽车零部件企业,盐亭人开始了自己的造车梦;公路沿线乡镇依托便捷的交通优势,突出规模和特色,引进业主建设花卉、特种水产养殖、生猪、土鸡和蔬菜等产业基地;以县城客运站为中心、乡镇客运站为依托、村社招呼站为节点,基本形成县城到重点镇、中心村“1个小时交通圈”,片区客运公交化蓬勃发展;老百姓“出了家门进车门、下了车门进家门”的多年愿望已经变为现实。
云溪镇万安村去年国庆前修建起了连接五、六、七、八和十一社的3.7公里水泥路,实现了全村户户通水泥路的目标,人们叫它“圆梦路”、“民心路”。一些村民还燃放鞭炮、摆起酒宴进行庆祝呢!巨龙镇五和村一小伙子,当水泥路修到家门前时,恋人一上门就看中了便利的交通和绿色生态的自然环境,一口定下终身,人们说这硬是“路为媒”呢!小伙子的父亲乐呵呵地说:“我们真是享了路的福啊!”
合力铺就幸福路,便民利民促发展。一个构建主通道,完善主骨架,畅通乡镇村,构建大骨架、大通道、大提升、大发展的总目标基本实现,助力了盐亭“纵向提速、横向追赶、助跑摸高、跨越发展”,为盐亭经济社会的跨越飞奔注入了前所未有的生机与活力,铺成了一条条通往幸福的金光大道。2012年,全县财政总收入达6.24亿元,农民人均纯收入达7850元,分别同比增长51.5%和16%,创造了历史的辉煌。一位退休干部在看了县城交通变化后兴奋不已,几易其稿,写下了赞颂的顺口溜:“道路翻了新,不见包和坑。四通又八达,夜行有华灯。指南至月圆,过河不用船。八桥飞梓江,瞬间胜千年。到处郁苍苍,鸟鸣与花香。适合人居住,活百寿无疆。”在“十二五”期内,盐亭交通将按照县委提出的“以中国梦统领跨越梦想,加快建设经济发达、环境优美、文化繁荣的生态经济强县”总目标,再鼓干劲,再添措施,全面完成“一环二高三横三纵三出口”公路网建设,为建设生态经济强县,实现追赶跨越大发展的“盐亭梦”再谱交通新篇章。
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盐亭新闻,有家乡新鲜事,还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子,也是恋家的人。当我们为生活不得不离开盐亭县而漂泊他乡,最美不过回家的路。