重心下移近基层 关口前置促和谐——盐亭县乡镇片区纪工委工作纪实
□熊丽波 本报记者 张晓明
助推器、牵引器、稳压器、扩音器——这是群众对盐亭县乡镇片区纪工委的“定义”,它们形象地反映了基层干部群众对片区纪工委工作的肯定。
2012年,盐亭县纪委监察局率先在全市成立了9个乡镇片区纪工委。经过一年多时间的运行,实现了纪检工作重心下移和预防关口前移的预期目标,有效地解决了过去“同级监督太软,上级监督太远,下级监督不敢”的问题,谱写了基层党风廉政建设工作新篇章。
在全域监督上狠下功夫,当好了助推器
全域监督,是盐亭县片区纪工委的工作重点,他们与36个乡镇纪委和505个村、社区党支部纪检员一道,唱好了纪检工作的“三部曲”。
一是抓好“三重一大”监督,确保政令畅通。富驿片区直接参与金峰水库21户移民安置和库区整体590多户移民安置的监管,有力推动了县委县政府重点项目金峰水库的加快建设;柏梓片区全程参与柏梓镇计划投资280余万元兴建的镇江大桥建设监管,有效推进了当地重点民生工程的顺利实施;黑坪片区及时参与社区140万元征地拆迁土地补偿费发放监管,化解了可能引发的群体性事件,有力促进了当地社会稳定。一年来,片区纪工委共开展“三重一大”监督31次,监督重大事项18个,合理节约政府资金400余万元。
二是抓好干部作风巡查,确保干部安身安心。一年来,片区纪工委围绕工作纪律、“禁令”执行、窗口服务、为民办事、安全维稳、城乡环境综合治理和党务政务公开等事项组织各类巡查61次,问责2人,诫勉谈话6人。确保了各项工作落实,一杆到底。
三是抓好涉农惠民资金监督,确保政策惠及到群众。云溪片区在乡镇计生、林业、民政部门试行了“一案三卡”制度,对行政执法活动进行全程和实时监督。柏梓片区整合乡镇纪委、村纪检员力量对柏梓镇农村和城镇低保工作进行动态监督,进村入户走访18个村(社区)农村低保889户、城镇低保67户,100%走访全覆盖,调整取消不符合规定的农村低保达123户435人,新增96户218人,取消城市低保15人,新增5人,与去年同期相比总体下调10%,共计1671人,得到了群众的认可和一致好评。
在组织协调上狠下功夫,当好了牵引器
盐亭县乡镇片区纪工委认真做好组织协调工作,既注重整合乡镇纪委以及村(社区)纪检员力量增强工作合力,又注重统筹片区乡镇党政组织和执纪执法力量,做到信息互通、资源共享、力量互补,形成“大纪检”格局。
定期组织各村(社区)开展村务公开面对面活动,由村党支部书记和村主任作为廉政发言人,就群众关心的村级财务收支、民政救灾资金发放、农村低保、惠农政策落实情况等热点问题,定期向村组干部、村民代表、党员代表及廉情监督员进行详细公布,接受村民现场质询。目前已开展村务公开面对面活动20次,回答村民提问52个,解决实际问题15个。
盐亭县在办案工作中,坚持以片区纪工委牵头建立片区办案人才库,加强内外办案协作,乡镇办案实现了零的突破,一年来乡镇查办案件23件,占全县案件总数42%。突破乡镇、片区限制,推行交叉办案,富驿片区联合其他片区共同破获了富驿镇农机干部李某某在农机购置补贴资金申报工作中失职渎职案,挽回直接经济损失70余万元。
在亮剑惩腐上狠下功夫,当好了稳压器
作为联系群众的桥梁纽带、惩治腐败的前沿阵地,片区纪工委以高度的责任感和使命感投身工作,发挥好了“稳压器”的作用。
制作了党群廉政“连心卡”,将片区纪工委职能职责、负责人姓名、办公地址、联系电话印制成卡片发放到乡村干部、老百姓手中,架起了“连心桥”。
引导群众依法有序信访,化解了当地长期、复杂、尖锐的矛盾,有力维护了一方稳定。玉龙片区“盐亭乌坎村”之称的玉龙镇兰草村在法定换届时间19个月后成功选举,黑坪片区石牛庙乡信访34年、金孔片区折弓乡信访18年的老上访户均成功息访,八角片区成功调处当地民怨极大、群众多次到市县上访的林和路建设矛盾,两河片区创新引入信访第三方介入机制,成功化解信访积案3件,毛公乡高渠村原村干部将挪用三年之久的6800元公款如数交回村上。
一年来,各片区共接待群众来访123件次,办结123件次,办结率达100%;初核群众信访举报56件,查处党员干部违纪违法案件23件,审结18件,给予党纪政纪处分18人,以查信办案的实际成效取信于民。
在教育引导上狠下功夫,当好了扩音器
盐亭县片区纪工委切实加强教育引导工作,把纪检工作办成了“民心工程”和“良心工程”。
利用广播村村通、板报展板形式的学习园地等为载体,设立廉政文化专栏,张贴、播放廉政挂图和廉政公益广告。一年来,全县创建村级廉政文化示范点42个,被市纪委监察局定为市级廉政文化示范点2个;各片区通过专题学习考试和以会代训等形式,组织辖区各乡镇党员干部认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。
黄甸片区以“一堂专题辅导课、一本党员必读手册、一个主题学习宣传栏、一个有奖评议监督箱”的“四个一”活动积极搭建了农村党员干部廉政教育经常性学习平台。
柏梓片区指导茶亭乡龙前村结合当地岐伯文化的打造组建了乡村廉政文化宣传队1支,共开展乡土巡演活动3次,生动地将廉政文化送到了百姓的田间地头。让基层干部增强法纪观念,廉洁从政蔚然成风。
新闻推荐
□李伟冯林彬本报记者许星纵横交错的交通大道,像一条条“长龙”静卧在美丽的嫘祖故里盐亭,连接着日新月异的县城和生机勃勃的乡村,成为社会经济发展的“动脉”,把欢歌笑语送到乡乡镇镇、...
盐亭新闻,有家乡新鲜事,还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子,也是恋家的人。当我们为生活不得不离开盐亭县而漂泊他乡,最美不过回家的路。