“三气”十足誓创新辉煌——盐亭奋力推进县域经济发展纪实
□谢家斌 本报记者 张晓明
财政总收入、全社会固定资产投资、房地产开发投资、到位内资等4项指标的增速位居全市第一。
财政一般预算收入、自营出口、农民人均纯收入等3项指标的增速排名全市第二。
2011年,盐亭县城经济又好又快发展。2012年,是盐亭发展的关键之年,奋进之年,突破之年。该县清底子、定盘子、挑担子,信心十足,誓创经济工作新辉煌。
总结成绩增底气
2011年,盐亭县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,坚持以发展振兴为中心任务,团结和带领全县干部群众击鼓奋进,苦干实干,全面完成了灾后恢复重建任务,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,各项社会事业加速发展,经济工作取得了显著成绩。
经济增长速度明显加快。全年实现地区生产总值70.9亿元,增长14%,创盐亭历史发展新高。财政总收入、全社会固定资产投资、房地产开发投资、到位内资等4项指标的增速位居全市第一,财政一般预算收入、自营出口、农民人均纯收入等3项指标的增速排名全市第二,城镇居民人均可支配收入增速排名全市第三。此外,规上工业增加值、技改投资、民营经济增加值和民营工业增加值等多项指标的增速都超过了全市平均水平。
工业园区建设速度明显加快。园区基础设施建设快速推进,政务中心投入使用,核心区内市政道路、管网等基础设施全面建设,安置房建设强力推进,园区框架初步形成。入驻企业已达23家,全年实现工业总产值29亿元,工业增加值8亿元,挑起了全县工业经济的大梁。
城市面貌日新月异。县城主要街道黑化、绿化、亮化、净化全面完成,嫘祖大道、文同干道提升改造完成,石龙大道竣工通车,凤凰大道快速推进,重要节点打造全面完工,“拆房还绿”工程深入推进,城市品位不断提升。满眼皆绿、四季花香,一座宜居、宜业、宜商、宜旅的现代山水城市正在紧锣密鼓建设中。
农业产业化示范带动作用明显增强。以白虎为重点的新农村建设加快推进,六大特色产业基地带动作用大大增强。农田水利建设加快推进,金峰水库开工建设,维修、整治病险水库19座,新建山坪塘16口,改造中低产田5900亩,新增节水灌溉面1.4万亩,农业综合生产能力明显提高。
辉煌的成绩,为盐亭2012年继续实施追赶跨越提供了充足的底气。
明确任务树勇气
今年是盐亭县追赶跨越大发展、奋力推进五个突破、实现六大跨越的开局之年。“纵向提速、横向追赶、助跑摸高、加快发展”是全县经济工作的基调。
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值工作目标83亿元,增长13%,奋斗目标84亿元,增长14%;财政总收入工作目标5亿元,增长21.7%,奋斗目标6亿元,增长46%;规模以上工业增加值工作目标20亿元,增长26%,奋斗目标21亿元,增长28%;全社会固定资产投资工作目标54亿元,增长1.7%,奋斗目标55.7亿元,增长5%;社会消费品零售总额工作目标48.9亿元,增长17%,奋斗目标49.1亿元,增长17.5%;城镇居民人均可支配收入工作目标18689元,增长12%,奋斗目标18856元,增长13%;农民人均纯收入工作目标7580元,增长12%,奋斗目标7648元,增长13%。
盐亭县围绕转变经济发展方式这条主线,突出县域经济助跑摸高、追赶跨越这个主题,切实完成好七项任务。
聚精会神完成工业发展任务。始终坚持“工业为先、工业为重、工业为大”的发展理念,坚定不移地推进工业强县战略,重点做好“聚、改、培、保”四篇文章,确保新增规上企业6户,全县工业总产值实现70.1亿元,力争达到73.5亿元,增长22%;规上工业增加值实现20亿元,增长26%,力争达到21亿元,增长28%。
攻坚克难完成城镇建设任务。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,繁荣城市经济统筹城乡发展,确保全县城镇化率达到35%以上。
全力以赴完成农业产业化推进任务。按照“做优传统农业、做大特色产业”的思路,以农业增效、农民增收、农村发展为核心,做好“三农”工作,提高农业现代化水平,在农民增收致富上实现突破。
凝神聚力完成项目投资任务。抓项目就是抓投资,抓投资就是抓发展。今年,盐亭把握好这一机遇,继续把投资作为重中之重,以项目为抓手,确保完成全社会固定资产投资任务。
千方百计完成招商引资任务。盐亭县以最大的决心和勇气,解放思想,创新理念,强化开放意识、机遇意识和追赶跨越意识,把对外开放摆上重要位置,实施全方位、多层次、宽领域的充分开放合作战略,全年力争引进招商引资内资项目20个,力争到位资金工作目标25亿元,奋斗目标30亿元,力争新包装附加值高、带动力强、发展潜力大的招商引资项目30个,其中2000万元以上的工业项目力争达到15个以上。
齐心协力完成财税增收任务,为县域经济发展提供了坚强的保障。全县不断抓好财税增收、对上争取、财税管理工作,不断开创财税工作的新局面。
协调配合完成社会建设和管理创新工作任务。牢固树立以人为本理念,一手抓以改善民生为主的社会事业建设,一手抓社会管理创新,解决好各种社会矛盾,促进经济平稳、快速发展。
破解难题升锐气
任务已经明确,关键在于落实。
盐亭县既注重近期现实,又兼顾长远利益。既着眼当前,着力增加经济总量,又着眼长远,着力提高经济发展质量;既重视城乡基础设施建设,又注重特色支柱产业培育。要特别注重统筹兼顾发挥现有的政策、资源等方面优势,整合各方面力量,兼顾各方面利益,激发各方面的潜能,借助已经形成的速度,在“快速助跑”中实现“快速起跳”,确保“助跑摸高”的实现。
该县正确处理好政府与市场的关系。运用市场这只无形的手,一是“融”,要更多向金融机构融资。二是“挣”,更多的利用好我们现有资源,经营好城市和土地。三是“借”,更多的就是通过项目运作,采取BT、BOT、TOT等形式,借用企业和社会闲散资金生钱,让政府资产做大。
县委书记陈朝先、县长赖俊把求真务实作为经济工作的根本要求,率先垂范,务求实效。坚持“一线”工作法,做到调查研究在一线,问题解决在一线,工作落实在一线。大力弘扬以实干立身、凭实绩说话的政绩观,旗帜鲜明地为实干者鼓劲,为创业者撑腰。由于多数时间在一线,有时连县委常委会、县府常务会、县长办公会也挪到晚上召开。
全县干群发扬脚踏实地、奋勇争先的“干劲”,不畏艰难、知难而进的“硬劲”和直面矛盾、一往无前的“拼劲”。以讲责任,不推诿;讲实干,不折腾;讲效率,不拖沓;讲纪律,不松懈的“四讲四不”的作风,发扬“5+2”、“白+黑”的精神,“只争朝夕”地工作着。勇于开拓,勇争一流,全县到处呈现出一派干部沉在基层,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,心无旁骛干事业的可喜局面。把盐亭社会经济又好又快发展写在了干事创业的旗帜上。
“一年之计在于春。”龙年新春,追赶跨越发展的大潮在天地间涌动,嫘祖故里,生机勃勃,盐亭经济快速发展的壮丽画卷正在徐徐展开。
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