盐亭:“四面突围”做大县城
□ 本报记者 张晓明
“好个盐亭县,四面都在建。东西三十里,南北连成片。占地万余亩,高楼烟云缠。指南至月圆,过河不用船。八桥飞梓江,瞬间胜千年。道路翻了新,不见包和坑。四通又八达,夜行有华灯。到处郁苍苍,鸟鸣与花香。适宜人居住,活百寿无疆。”这是盐亭县城一位退休职工写的一首诗,形象地反映出人们对县城变化的赞美之情。
击鼓奋进、开拓创新的盐亭县委、县政府一班人正团结带领六十万勤劳智慧勇敢的盐亭人民,以只争朝夕的精神,五年再建一个新盐亭,气势如虹。
精心绘就发展蓝图
盐亭老县城夹在高山庙和凤凰山之间,地域狭窄,梓江、弥江阻隔,不到两平方公里。有人编了一首顺口溜:“好个盐亭县,两山夹一县,巴掌大个城,走拢才看见。”严重地制约了盐亭经济的发展。
近年来,盐亭县委、县政府把真抓实干、建设现代山水城市作为推动盐亭县域经济又好又快发展的“重头戏”。按照“宜居、宜业、宜商、宜旅”的县城发展新理念,逢山开路、遇水搭桥,“四面突围”做大县城,计划到2016年底,县城面积达到20平方公里,人口达到20万人。
消息传出,盐亭人无不欢欣鼓舞,奔走相告,纷纷表示要为建设美好新县城作贡献。
盐亭县以科学发展观为指导,进一步完善了县城总规和控制性详规,做到规划与县情结合、规模与内涵协调、速度与质量并进、建设与管理一体、县城与乡村统筹,切实增强城镇综合承载能力。
“五年再建一个新盐亭”这是盐亭县城建设的奋斗目标,按照“一环两江四岸、南拓北升、东延西展”的发展思路,加快以县城为中心的城市经济核心区建设,着力提升县城中心建设水平。
“一环”即规划并实施好县城指南新区、老城区和工业园区核心区的一条环形通道;建设“两江四岸”即把梓江、弥江县城规划区内新、老城区四岸打造成为以行政办公、教育文化、金融商贸、休闲娱乐为主的县城政治、经济、文化中心;“南拓北升、东延西展”即全面扩大县城规模,新区建设重点向东南面的石岭、石龙及郑家岛方向拓展,以提升形象和完善功能为重点,改造北面老城区,依托绵盐快速通道带动城区向西延伸,依托过境公路带动向东发展,立足建设宜居盐亭。
科学规划的宏伟蓝图,展示着盐亭县城的美好未来,描绘着人们的美好生活,催人奋进,振奋人心。盐亭人无不为之鼓舞,全县万众一心,集中项目、人力、物力、资金做大县城,做强工业园区。仅工业园区就由原来的4.5平方公里扩大到26.73平方公里。
多点发力造现代之城
“重点拓展城市新区和工业园区,有计划、创造条件改造旧城区。”盐亭县充分利用县城山环水绕、绿色生态的自然优势,融入丰富的历史文化元素,用好国土、规划和城建三个调控手段,建设“宜居、宜业、宜商、宜旅”的现代文明城市。
高标准执行规划。该县考虑功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位和风格特色,重点立足于成渝经济区进行谋划,着重在靠近成都方向进行布局,突出科学性、前瞻性、可操作性,高起点完善城市总体规划,坚决按照规划的刚性要求,严格执行规划。
高水准建设新区。以嫘祖大道、凤凰大道、石龙大道为支撑,集中力量,高水准建设指南、石龙、红光、石岭新区。完成县城“一环两江四岸”的规划建设,完善配套设施,建好公园绿地和地下停车场,打好“生态、形象、品位”牌。规划建设一批高档次精品住宅小区和城市综合体,发展楼宇经济,集聚商机,提升人气。集约节约用地,将城市向空中发展。把新区建成展示对外形象的名片。五年再建一个新盐亭。
高质量提升旧城。加快旧城基础设施配套,完善服务功能,完成重要节点打造。加快棚户区改造和建筑风貌提升。实施“拆房还绿”工程,改建、新建一批群众生活休闲的绿地。打造环城生态走廊——城市绿道。
高水平管理城市。创新城市管理办法。深入推进城乡环境综合治理。实施净化、绿化、亮化、美化工程。完成省级文明县城创建。积极探索户籍制度改革,引导农民向城镇集中,提高城镇化率。
高效益发展第三产业。积极构建布局合理、城乡共荣的第三产业发展新格局。围绕“两化”互动,大力发展生产性和生活性服务业。繁荣发展餐饮、娱乐、商贸等传统服务业,着力培训物流仓储、金融保险、通讯信息等现代服务业。加快房地产开发。培育旅游支柱产业,大力发展近郊休闲旅游、生态旅游、人文旅游。大力开发嫘祖文化旅游产业,加快推进嫘祖文化旅游项目建设,积极打造嫘祖陵、嫘祖坛4A级景区,深度开发旅游产品,尽快融入川渝旅游圈。
聚精会神建宜居县城
“新区出形象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”这是盐亭县做大县城的具体做法。
县级有关领导和部门分管做大县城的各类项目,解决工程建设的困难和问题,跟踪搞好服务,并实行月部署、旬报进度、月总结的办法,一些重点工作还实行日报进度制度,任务板上钉钉——不走展,每月检查总结一次。一位县级领导因分管的一个项目没有按期完成而自扣一个月津贴。
县委书记陈朝先、县长赖俊坚持“一线工作法”,以真抓实干论英雄,常常带领有关领导和部门深入现场,查看工程进度质量,总结推广先进经验,解决建设中存在的问题,全力推进各项工程建设。由于白天大都工作在一线,有时连县委常委会、县政府常务会也挤到晚上召开。
广大建设者深受鼓舞,发扬“5+2”、“白+黑”的精神,顶严寒,冒酷暑,风餐露宿,披星戴月地战斗在工地上,大大地推进了县城各项建设。嫘祖大道、凤凰大道、石龙大道、文同干道四条主干道的提升改造和建设全面竣工,撑起了盐亭县城的骨架。城区街道的黑化、亮化、绿化、美化和管网铺设、嫘祖大桥道路交叉口改造,弥江电扇厂、外贸公司至糖果厂和土产公司的棚户区改造工程已高质量完成任务;猫儿嘴地段改造和农业局片区的拆迁以及绕城公路建设正紧锣密鼓地进行;梓江两岸滨江景观带建设、县城医院、市场、停车站、环卫设施建设和提升改造正如火如荼地展开;城市功能建设、保障性住房建设、房地产开发有序推进……。到处呈现出一派一心一意谋发展、聚精会神搞建设,“四面突围”打造新盐亭的可喜局面。
如今盐亭这个千年古城展现出了勃勃生机,老城区增绿,新城区添彩,就连33层的“梓江新城”已在新区拔地而起,夜晚楼顶彩灯闪烁,与天上的星光交相辉映,形成天上人间的奇观。盐亭一座现代化的新兴宜居城市正在崛起,人们无不拍手称快。
县档案局退休人员王华强在信步路过县城南大门猫儿嘴时,看到猫儿嘴十多天就变了一个样,感叹不已,用今昔对比的手法写下了《过猫儿嘴有感》的小诗:“昔日路边造墓碑,石渣垃圾垒成堆,雨天车过泥四溅,天晴路过一身灰。如今变成绿化带,人行车道都气派,污泥浊水无踪影,眉头舒展心愉快。”
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