在工业强市战略中走在前干在先 奋力打造西部一流产业园区
□兰劲
工业兴则城市兴，工业强则城市强。市第八次党代会把工业强市战略作为“四大战略”之一，并鲜明提出“支持国家经开区打造西部一流产业园区”，既表明了市委坚定不移抓工业、促转型的坚定信心、坚强决心，更体现了市委对经开区的深切勉励、殷切希望。在新征程上，经开区将肩负时代使命、勇挑时代重担，以更高标准、更实举措，努力在全市工业强市战略中走在前、干在先，奋力打造西部一流产业园区，努力为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献新的更多经开力量！
将持续强化制造业发展。制造业既是工业的有机组成部分，也是工业发展的一个重要阶段。作为国家级经开区与生俱来就肩负着发展先进制造业、打造区域经济增长极的历史重任。经过建区20余年发展，经开区地区生产总值顺利迈上百亿台阶，“四上”企业达到289家，规上工业企业达到107家。下一步，经开区将紧盯电子信息、新能源和化工、先进材料三大主导产业，持续壮大产业能级、提升产业层次，加快建设绵阳中心城区南向经济增长极，加快建设西部先进制造业示范区，力争“十四五”期间地区生产总值、工业总产值、“四上”企业总数、外贸总额、国家高新技术企业总数实现“五个倍增”，即在2020年基础上翻一番。
将持续强化科技创新引领。培育产业新动能，科技创新是第一动力，要实现传统产业转型升级、新兴产业加速壮大，必须更加注重科技创新的引领、带动。当前，经开区已聚集高新技术企业48家、国省专精特新企业26家、科技型中小企业823家，建成市级院士工作站3个，各类科技创新平台43个，在科技创新方面具备一定发展基础。下一步，经开区将以争当全市创新驱动引领高质量发展排头兵为目标，围绕产业链部署创新链，以科技创新推动现有产业和企业提质增效、绿色发展。重点培育壮大“专而精”“小而美”的科技型中小企业，加速科技成果向现实生产力转化，加快打通从科技强到产业强、经济强的通道，以项目建设成效体现科技创新实效。
将持续强化营商环境提升。营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。当前，经开区正重点打造高效的政务环境、优美的城市环境、公正的法治环境、规范的市场环境，持续用力，久久为功。在政务环境上，加快推进“一网通办”“一窗通办”“一次办结”，着力构建亲清政商关系，努力让惠企利企服务更便捷、更高效。在城市环境上，重点突出公共服务能力提升、基础设施完善，不断强化城市功能，提升城市品质，努力让城市更具吸引力、更有竞争力。在法治环境上，不断健全公平竞争审查、市场准入负面清单、社会信用体系等制度，着力营造产业发展良好环境，努力让竞争更加平等、社会更加包容。在市场环境上，进一步放宽市场准入条件、创新监管模式，努力让市场更有生机、更具活力。
将持续强化改革开放推动。对内靠改革，对外靠开放，改革开放是持续激发动能、释放活力的关键和重点。近年来，经开区按照“深化改革创新，扩大开放合作，加快建设西部先进制造业示范区”的工作取向，重点领域改革持续深化，开放领域不断拓展。特别是近期，经开区国家外贸转型升级基地通过商务部考核，经开化工园区上榜全省第一批化工园区拟认定公示名单，全区产业合作平台更加坚实，产业发展空间更有保障。下一步，经开区将一手抓改革求突破，重点推进“放管服”、国企薪酬体制、财税体制等领域改革，加强要素保障，全力破解发展瓶颈制约；一手抓开放促发展，持续推动与重庆北碚蔡家智慧新城、长寿经开区和成都经开区等地区合作事项落地，深度参与成渝地区双城经济圈建设，强化与三台县的协调联动，推动“中科经永产业园”建设加快启动、加快实施。
将持续强化人才队伍建设。人才是发展的第一资源。近年来，经开区通过推行全员聘用制改革、组建全市首家国有人力资源公司，干部工作热情得到有效调动，区内企业用工难、引才难等问题得到有效纾解。下一步，经开区将继续围绕干部、产业两支人才队伍建设，持续加力加劲，着力为经济社会高质量发展持续注入强劲动能。一方面，将聚焦提能补短，突出招商引资、产业发展等工作需要，开展培训、健全考核，努力建设一支勇担当、懂经济、善管理的干部队伍。另一方面，将聚焦产业发展，推进人才强区战略，实施育才计划、“人才绿卡”制度，优化人才安居、子女就学等保障服务，确保人才引得进、留得住、能发展。
（作者系中共绵阳市经开区党工委书记）
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