闲置房成“快乐农家”石家村村民乐当“房东”
环境优美的文宫镇石家村村貌。
编者按
日前，四川省启动了农村改革综合实验区，农村改革综合试验区范围包括成都市、内江市市中区、巴中市巴州区、眉山市彭山区等4个全国第二批农村改革试验区，仁寿县、泸州市纳溪区、三台县等16个县（市、区）。开局之年，农村改革实验区怎么干？有哪些举措？如何深入推进农村改革创新，充分激发农村发展活力？从即日起，本报特推出“激发创新发展活力 看农村改革综合实验区勇探新路”系列报道，敬请关注。
□特约通讯员 潘建勇 文/图
“我现在是公司的一员，每个月有5000元的固定工资，公司还为我们购买了五险，收益好的话还有分成。”2月17日，仁寿县文宫镇石家村的村民彭丽高兴地告诉笔者。彭丽过去利用自家的房屋开了一家农家乐，去年她把农家乐和所有的房产以及院坝交给公司管理，她的身份也变成了公司的一名员工，目前她受公司委派管理四家农家乐，相比自己开农家乐不仅轻松了许多，收入还增加了不少。
闲置房屋有了增值新途径
石家村是典型的旱山村。上世纪90年代以来，该村通过调整产业结构，发展枇杷、桃子等特色水果3800多亩，户均水果收入3.8万元以上。同时，依托水果产业发展乡村旅游，建成农家乐20余家，年均旅游收入1200万元以上，走出了一条 “业兴、家富、人和、村美”的新村发展之路，被评为 “全国一村一品示范村”“四川省乡村旅游示范村”。
经过十几年的产业结构调整和基础设施大会战，石家村得到了长足发展，农民收入走在全县前列。但由于枇杷、桃产业增值的空间受限，农房等资源利用率低，乡村旅游的档次不高等原因，近年来石家村群众收入的增速明显放缓。该村98%左右的农户都有闲置农房，闲置农房加上闲置的院坝总面积超过了9.3万平方米。
“如何利用好这些闲置的房屋成为我们村发展的新课题。”石家村党支部书记杜从雪告诉笔者，通过多方考察、反复论证，杜从雪决定跳出传统的发展模式，带领群众大胆进行产权改革，盘活闲置农房，建设旅游新村。
“石家村虽然在乡村旅游发展上有一定的基础和经验，但多年来群众基本上都是单打独斗，经常出现相互杀价的情况，造成资源浪费。如果再这样无序竞争，优势将不复存在。”为此，石家村通过村民代表大会、村民大会进行讨论和表决，全村群众一致同意成立仁寿县石家现代农业观光旅游专业合作社。
农户自愿申请加入合作社，并将自家闲置的房屋和院坝等资源委托合作社管理和使用，用于发展乡村旅游。合作社按房屋8元／平方米、院坝5元／平方米的标准，按年支付农民租金，使闲置的房屋等产权有了增值的途径。
引进公司管理获多方收入
合作社引进四川颐养现代农业观光旅游开发公司与合作社合作，围绕“开发不改二权、开发不占农田、开发不离产业、开发不损农民”的原则，对全村进行开发，确保“中国枇杷之乡”的产业品牌得以延续和发展。双方签订30年的合作协议，由合作社将全村所有的产业、农房、土地等资源委托公司管理，公司出资2亿元，统一对全村519户农房进行升级改造，建设山村特色浓郁、内部设施齐全的特色农家。 （下转02版）
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