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平武县人大:尽职尽责服务地方经济

绵阳日报 2016-09-06 00:00 大字

□ 本报记者 孟贤才

过去五年,平武县人大常委会积极主动适应新常态,注重在服务大局中推动科学发展,注重在发展民主中维护民生民利,注重在健全法制中促进社会和谐,注重在创新规范中谋求工作实效,充分发挥了地方国家权力机关的作用,为推动平武经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。

依法审议决定

推进重大决策民主化法制化

平武县人大常委会坚持正确的政治方向,从全县经济社会发展大局出发,依法行使重大事项决定权,努力实现重大事项决策民主化、法制化。制定出台了《人大常委会讨论决定重大事项的规定》,把常委会讨论决定重大事项工作纳入了科学化、制度化、程序化的轨道。紧紧围绕县委的决策和部署,对“一府两院”提请的重大事项开展深入的调查研究、讨论审议,从更加符合社情民意、更加符合平武发展需要出发,依法作出决议、决定。近五年来,县人大党委会共作出了59项重要决议、决定,对全县经济社会发展起到积极的推动作用。

注重监督实效

推动经济社会事业不断进步

始终把推动县委重大决策部署的贯彻落实作为监督工作的重中之重,认真督促、全力支持政府抓好工作落实。积极参与打赢脱贫攻坚战。听取和审议专项工作报告,积极开展***、精准脱贫调研,为全县***、脱贫“问诊、把脉、处方”;围绕扶贫政策落实、资金拨付监管和效益发挥情况进行专项督查,确保脱贫攻坚取得实效。推进幸福美丽平武建设。全力支持政府统筹推进城乡发展,建议优化城乡发展布局,打造彰显特色、宜居宜业宜游的新型城镇。同时,高度关注生态环境保护,依法作出关于批准《平武县生态县建设规划(2009—2020)修订意见》的决定,为平武坚定不移地实施“生态立县”战略、建设幸福美丽平武打下坚实基础。力促重大项目推进落实。依法作出了关于对九环东线江油——平武县城段实施路面改造的决议,解决了群众“出行难”问题;积极开展对全县“四大重点工作”的督导。

始终围绕加快转变发展方式,推动宏观经济平稳运行开展监督。高度关注宏观经济运行。坚持年中听取和审议国民经济计划执行情况的报告,加强对预算编制、调整及决算的全过程监督;对“十二五规划”纲要实施情况进行中期评估,开展“十三五”规划编制工作调研,切实提高经济发展质量和效益。听取和审议了全县旅游工作情况的报告,要求突出生态旅游、民俗文化旅游特色,真正把旅游产业打造成战略性支柱产业。助推工业经济转型升级,把河北—平武工业园区建设和招商引资作为人大支持经济建设、助推发展方式转变的监督重点,实现园区产业集聚与转型升级的目标;听取和审议茶叶、中药材、核桃产业发展情况的专项工作报告,大力发展特色效益农业、生态信息农业和农村电子商务,提高全县特色农业整体质量水平。

始终围绕民生改善,坚持把群众所需所盼作为加快发展和监督的重点。聚焦民生福祉,听取和审议新农合、学校安全、公立医院运行、城乡居民低保、食药品监管、科技、文化广播影视出版、义务教育均衡发展等专项工作报告,提出审议意见,组织开展《食品安全法》专项执法检查,确保了群众“舌尖上的安全”;围绕学前教育、农村道路交通、农村中小学生营养改善、县城生猪交易市场建设、蔬菜基地建设、火溪河流域和响岩武引移民群众后续生产生活、城市管理等工作开展视察检查,督促政府研究解决有关问题,不断推动民生事业持续改善。

突出法治引领

积极推进依法治县进程

加强执法监督,促进政府依法行政。审议了《治安处罚法》《农民专业合作社法》等7部法律法规贯彻实施情况的报告,规范了行政执法行为,促进国家法律法规的正确实施;出台《人大常委会关于规范性文件备案审查的办法》,对25件规范性文件进行备案审查,维护了国家法制统一;采取工作评议和专题询问方式,开展对全县工程招投标工作的监督,推动服务政府、责任政府和法治政府建设,努力实现依法行政、依法办事。

强化司法监督,促进社会公平正义。听取和审议了县人民法院、县人民检察院相关工作报告,要求健全权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,加大依法惩治腐败力度,加强执法和司法工作制度化、规范化建设,努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。

加强宣传教育,促进依法治县进程。听取和审议了县人民政府关于“六五”普法专项工作报告,作出了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》,要求大力开展法制宣传教育,全面深化多层次依法治理,为“七五”普法奠定坚实的基础,为平武经济社会发展营造了良好的法治环境。

重视群众信访,促进社会和谐稳定。近五年来,共受理来信来访595人次(件),重点信访件20件,承接上级人大转办来信4件,办复率100%。

严格依法办事

认真做好人事任免工作

平武县人大坚持党管干部与依法任免相统一原则,认真执行对拟任人员任前法律考试、与组成人员见面、任职发言、任后颁发任命书等制度,充分发扬民主,严格按照法定程序开展任免工作;进一步完善管人用人机制,把监督事与监督人有机结合,建立宪法宣誓制度,出台述职评议办法,督促国家机关工作人员更好地为民履职、接受监督。近五年来,共任免国家机关工作人员173人次,其中:任命115人次,免职58人次。任命县人民法院陪审员37人,为“一府两院”工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

发挥代表作用

做好人大换届选举工作

平武人大始终把代表工作作为基础性工作来抓,注重完善代表工作机制,创新代表工作方式,丰富代表活动内容,提高代表工作水平,积极为代表知情知政、依法履职创造条件、提供服务,支持和引导代表为平武改革发展贡献力量。认真督办代表建议。做好代表服务保障,扎实抓好代表换届选举。

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