万农村人口被归为扶贫对象记者蒋君芳记者从

71万农村人口被归为扶贫对象

本报讯 （记者 蒋君芳）6月13日，记者从绵阳市扶贫和移民局获悉，2001-2010年期间，绵阳市大力推进扶贫开发，农村贫困居民占农村居民总数从11.7%下降到6.8%；贫困地区农民年人均纯收入从1180元增长到5030元，共增长4.26倍。根据日前出台的 《绵阳市农村扶贫开发纲要（2011-2020）》，该市将以连片扶贫地区扶贫开发为主战场，加快新一轮的农村扶贫开发工作。

《纲要》界定了71万农村扶贫对象，主要分布在被纳入了国家秦巴山区连片特殊困难地区县的北川羌族自治县、平武县，以及省级多村连片扶贫开发地区和丘陵地区旱山村、龙门山脉高山村等贫困地区。

根据《纲要》，绵阳新十年农村扶贫开发任务的总体目标将分为两个阶段：到2015年，基本稳定解决扶贫对象温饱问题，贫困居民显著减少；到2020年，稳定实现全市扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。

在扶贫方式上，绵阳将从过去以贫困县为重点，改为连片扶贫攻坚；从注重专项扶贫，改为实行专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫开发战略；从单纯解决贫困人口温饱，改为巩固温饱和贫困区域跨越式发展相结合。为此，《纲要》提出将建立行业扶贫责任制，并实行年度目标考核，发动广大行业部分参与农村扶贫开发工作。下一步，绵阳还将制定《秦巴山区区域发展和扶贫开发规划（北川、平武部分）》、《丘陵地区旱山村区域发展和扶贫开发规划》、《龙门山脉高山村扶贫开发规划》以及相关行业扶贫规划，为新一轮的扶贫开发提供更加详细的指导。

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