全力帮扶城镇特困人员及贫困家庭脱贫奔康

□本报记者袁媛

做好城镇贫困群众脱贫解困工作是保障和改善民生的具体举措。近年来，绵阳市科学把握发展经济与保障民生的关系，持续提升保障和改善民生水平，使农村贫困人口大规模快速减少；城镇特困人员及贫困家庭帮扶救助工作同步取得了阶段性成绩。

提案聚焦

建立长效机制

解决特困人员就业、医疗、教育难题

做好城镇特困人员和贫困家庭的解困脱困工作，事关全面建成小康社会大局。市政协七届四次会议期间，市政协委员梁东、唐传凤、林拥军、蒲永见、刘海涛提交了《关于全力帮扶城镇特困人员及贫困家庭同步小康》的提案，建议通过建立长效帮扶机制、拓宽就业渠道、提高生活水平等举措，助城镇特困人员及贫困家庭脱贫奔康。

这份提案指出，目前不少城镇困难群众家庭虽已跨过最低生活保障线，但由于医疗、教育等刚性支出较大，真正实现致富奔康还面临挑战。提案建议参照农村脱贫攻坚政策，建立长效帮扶机制，精准识别贫困对象，制定帮扶政策，提供资金保障和实施帮扶考核，并大力拓宽就业渠道，大力开发公益性岗位，加强对城镇特困人员的技能培训，引导企业吸纳城镇特困人员就业，进一步落实创业补贴政策，鼓励困难群众以创业带动就业。

提案中还建议，充分发挥低保在扶贫救困中的“安全网”作用，提高城镇最低生活保障标准，加大保障性住房投入力度，扩大社会保障覆盖面；通过学费减免、助学金发放、助学贷款等方式，为其子女提供更多的受教育机会；发动社会帮扶力量，共同关爱城镇特困人员及贫困家庭。

跟踪问效

多方发力

助特困人员及贫困家庭圆小康梦

针对提案提出的建议，该提案主办单位市民政局立即行动，认真研究部署，结合提案建议，扎实推进各项工作。

据了解，绵阳市高度重视城镇特困人员帮扶工作，组织市总工会、市民政局等多次开展城镇困难群众帮扶工作调研，下一步将根据实际，结合调研成果，研究建立城镇困难群众帮扶机制，整合现有的特困供养、低收入家庭保障、免费技能培训、医疗救助等政策，更好地服务城镇困难群众。

绵阳市还充分发挥民政低保兜底功能，在保持绵阳市低保标准不低于全省低保标准前提下，及时调整低保标准，提高保障水平；严格落实保障性住房政策，通过公租房实物分配、发放公租房租赁补贴、经济适用房配售、棚户区改造等多种方式，实现了中低收入家庭住房困难问题应保尽保，有效改善了困难群众住房条件；积极发挥医疗救助作用，将城市低收入群体和因重特大疾病支出过大的家庭纳入了救助范围，对困难群体医疗个人负担费用在年度救助限额内按比例进行救助。

在拓宽就业渠道方面，绵阳市认真落实就业援助政策，扎实开展“春风行动”、就业援助月、民营企业招聘周等就业促进活动，并依托开展“三治协同共创和谐”基层社区治理新模式、推进“社区货币”试点和完善社区信息平台管理等措施，充分发挥社区在社会救助、就业援助和教育援助方面的作用。前三季度，全市城镇新增就业4.84万人，失业人员再就业9997人,就业困难人员再就业3464人。

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