用活资源 保障需求 游仙优化提升编制资源配置
本报讯(记者杜畅)为贯彻落实中央关于财政供养人员只减不增的要求,游仙区遵循“控制总量、盘活存量、相对稳定、内部挖潜、有减有增”的原则,在“减、控、活”上下功夫,采取灵活多样的方式,优化编制资源配置,提升编制资源使用效益。
在“减”字上下功夫,做大“动态编制库”。游仙为新建区,编制基数较少,如何通过“减”腾出编制余量?该区制定出台了《机构编制动态管理办法》,结合党政机构改革,实行“基本编制+动态编制”结构管理,以原核定编制的10%作为动态编制,与核减收回的编制全部纳入“动态编制库”,为全区高质量发展提供坚强的编制资源保障。
在“控”字上下功夫,保障编制总量不增加。从严控制编制增长,游仙区委编办严把前置关口,凡没用空缺编制,一律不批准用编;涉及职责划转的,采取“编随事走”的方式调整编制;事业单位分类改革中,行政类事业单位并入行政机构,编制实行专账管理,人员只出不进,事业编制逐步收回。
在“活”字上下功夫,保障重点工作的编制需求。用活编制资源,保障事关全局的重点改革、重点项目需求,游仙区委编办采取多形式灵活配置编制资源:动态编制,保障全区重点项目建设需要,待工作量减少后逐步收回;机动编制,保障全区深化改革、依法治理等阶段性重点工作,工作任务完成后,收回编制;人才编制,保障引进专业技术性较强的高技能人才,人员平衡到原核定的编制数内,收回编制;流动编制,按照“编随事走,人随编走”原则,保障巡察工作用编;单列编制,对转任到人大、政协机关的人员,只转工资、组织关系,编制单列在原单位。
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