早日形成可推广可复制的经验
——参会代表热议“一号工程”
□本报记者 张守帅 陈岩 王域西
7月7日，抱着四川省科学技术进步奖一等奖的证书走出成都西郊金牛宾馆大礼堂，东方锅炉技术中心产品开发一部副部长苏虎一脸笑容，给他带来荣誉的是一项能够实现锅炉清洁发电的技术。“让烧煤比烧天然气还清洁，科技创新将不可能变为可能。”苏虎说。
四川被列为国家系统推进全面创新改革试验区域之一，要素驱动正加速向创新驱动转变。
扎实抓好全面创新改革这个“一号工程”——当天，参加全省科技创新、科技奖励大会暨系统推进全面创新改革试验工作会议的代表认为，完成改革开放30多年来中央赋予四川最重大的改革试验任务，抓住四川转变经济发展方式面临的重大历史机遇，必须以朝夕必争、时不我待的劲头奋力推进各项改革部署落实，早日形成可推广可复制的经验。
A
积极参与：
形成协同创新的合力
成德绵地区是四川全面创新改革试验的“排头兵”，三市在会上汇报了推进试验的最新进展。
自贡市发展改革委主任杨立平“对标”先进，边听边做笔记。“成德绵地区先行先试发挥‘排头兵\’作用，其他市州也要走出各具特色的创新发展之路。”杨立平认为，省委提出要举全省之力扎实抓好全面创新改革试验，意味着每个市州都要积极参与。
自贡已从创新中尝到了甜头。就在前两天，总投资10亿元的意大利直升机生产基地项目正式落户，第一架“自贡造”直升机将在明年10月试飞。其实不用等到明年，今年9月，自贡与捷克的飞机制造项目就会结出果实，2人座轻型飞机将飞上云霄。
一个老工业城市变身航空产业的前沿，杨立平的体会是，将创新贯穿于供给侧结构性改革的全过程，才能真正释放改革的活力，提升产业的质量效益。“我们还要紧盯成德绵地区，努力追赶，及时跟进和学习他们探索出的经验。”
组建产业联盟是成德绵地区的一个共同做法。根据相关负责人介绍，成都成立了21个产业技术创新战略联盟，德阳成立了5大军民融合产业联盟和10个子联盟，绵阳也发起组建了四川军民融合高技术产业联盟。
“系统推进全面创新改革试验，重在打通创新链条，形成协同创新的合力。”攀枝花市科学技术和知识产权局局长李明说，政府、企业、科研院所以及金融等市场要素有效“抱团”，才能增强创新发展的动力。
B
顶层设计：
把军工资源转化为发展优势
省委明确，军民融合发展是四川全面创新改革试验的鲜明特色。参加完会议，成都中核高通同位素股份有限公司总经理田建春难掩兴奋，他深知军民融合背后巨大的市场潜力。“‘军转民\’后，我们公司年营收从2000万元增至3.5亿元。”田建春介绍，公司利用已有技术优势推进产业化，创造了巨大的商业价值。田建春希望借助全面创新改革试验的机遇，继续加快公司创新步伐，嫁接军队、学校创新成果，为进一步做大做强创造条件。
四川军工资源优势和科研创新优势突出，绵阳科技城布局了10大军民融合产业园，正在成为区域性军民融合技术交易集散地。“‘民参军\’是军民融合颇具活力的部分。”四川海特高新技术股份有限公司副董事长郑德华说，该公司通过股权形式介入军工研发、生产领域，取得了新组建混合所有制企业的控制权，为“民参军”提供了新的路径选择。
郑德华认为，将四川军工资源转化为发展优势，需要围绕破解制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，做好军民融合的顶层组织架构和制度建设，形成系统完备、衔接配套、有效激励的政策体系。
四川已有行动。针对科技成果转化难，四川下放了高校和科研院所科技成果的使用权、处置权和收益权，开展职务科技成果权混合所有制试点。“允许发明人从科技成果转化中获取更大收益，有利于调动科研人员投身基础性研究、长期性研究的积极性。”省林科院院长龙汉利说。
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