江油市政协促非贫困村产业扶持基金建立 280个非贫困村享受到产业扶持
（杨萧 记者 张诗若） “太好了！我们村作为‘插花式’非贫困村，还能享受到‘扶贫红利’，党委政府真是考虑得周到啊！”日前，江油市贯山镇三教村党支部书记张玲接到该村也能享受产业扶持基金的通知后激动不已。
这是江油市政协在开展“我为扶贫攻坚做件事”活动中，委员们以“绣花”功夫破解“插花式”贫困难题，积极建言献策的又一成果。 据市政协主席李平介绍，“插花式”非贫困村的贫困户占江油市贫困户总数的一半以上。过去，相较于贫困村的贫困户，政府对于“插花式”非贫困村的贫困户帮扶力度较弱，导致他们的获得感不强。建立“插花式”非贫困村贫困户产业扶持基金，不仅能在政策帮扶下解决这部分贫困户脱贫“最后一公里”问题，也能从根本上激发贫困户的自立自主意识，形成稳定的长效增收渠道。
2018年，“利用产业扶持资金做实非贫困村产业”专题协商被纳入该市年度协商计划。市政协还将此协商活动列为重点工作，积极组织委员开展调研视察，召开议政性专题协商常委会会议，就利用产业扶持资金做实非贫困村产业发展积极向市委、市政府建言，呼吁建立非贫困村产业扶持基金。该建议引起了市委、市政府的重视并采纳。
为确保资金安全，在市政协的建议下，该市还制定了《江油市非贫困村产业扶持基金使用管理办法》，明确规定了基金来源、使用办法、监管程序、责任追究等事项。同时成立非贫困村产业扶持基金督查小组，定期对基金安全及效益开展专项督查，对资金拨付不及时、未分红等情况重点督查、记录在案、通报整改，对资金管理规范、效益高的个人或组织通报表扬，促进基金安全、有效使用，充分发挥效益。
“以前，三教村许多贫困户的档案里，致贫原因一栏都填着‘缺资金、缺产业、缺渠道’。对于这种情况，要如期脱贫，我们感觉很困难。”张玲说，现在建立了非贫困村产业扶持基金，贫困户又多了一个增收渠道，“这对我们来说，无疑是雪中送炭”。
仅2018年，江油全市累计安排非贫困村产业扶持基金2992万元。该基金优先保障贫困户借款发展产业，非贫困村集体经济组织也可在保障贫困户借款前提下，利用基金盘活村集体资产、发展种植养殖业等，促进村集体经济发展，带动贫困户增收致富。截至目前，全市280个非贫困村与贫困村一样已全部享受到产业扶持基金带来的收益。
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