城乡医保并轨 居民期盼步伐快点
□本报记者 钟振宇
讲述时间：2月11日
讲述人：江油市厚坝镇居民田桂春
出行方式：摩托车
正月初四，江油市厚坝镇年味浓浓，场镇街道上，赶集的私家车排成了长龙，两旁商家的年货堆满了仓。
新春走基层的记者在街边偶遇了骑着摩托车，准备从镇上新居赶回犀牛村的57岁居民田桂春。“我参加了新农合，可以在村卫生站享受免费测量血压的待遇了。”田桂春说。
田桂春作为犀牛村曾经的一名农民，2013年，他和家人转为厚坝镇城镇居民户籍，伴随着户籍身份的转换，他们面对了两种医保制度：城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。“我没啥文化，搞不明白这些制度政策，为了更‘保险\’，第一年选择了两种保险同时购买。”在田桂春的记忆中，当年新农合是个人每年交90元，居民基本医保是交200元，第一年他和老婆同时购买了两种，多开支了几百元。
让人没有想到的是，购买两种保险不久后，他爱人先后因胆结石、眼睛息肉等疾病住进了江油市区的一家大医院。“挣钱不容易，当时很希望两个保险都能够报账。”田桂春说，没想到医生告诉他们，只能够选择一种医疗保险。
“请问医生，哪种报销得多一点？”面对田桂春的问题，医生告诉他们，在县级医院里，新农合的门槛费（起付线）比城镇居民医保要低几百元，而且总体看新农合保险要划算些。
田桂春回忆说，爱人的胆结石手术加上其他疾病，那次在医院一共开支了1.1万多元，扣去报销目录外的费用，新农合总共报销了5000多元。后来，他和老伴每年只购买了新农合。
田桂春的体会和经历，在绵阳市政协委员李崇进去年一份名为《关于整合新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险的建议》提案中得到印证。这份提案指出，由于当地城镇居民医保与新农合在缴费政策、待遇享受等方面存在较大差异，例如，乡镇一级卫生机构“新农合”住院起付线为100元，补偿比例为85%，而居民医保起付线为200元，报销比例为85%。由此可见，城镇居民医疗保险缴费标准比新农合高，在基层医疗机构住院报销比例却差不多……“啥子门槛费、报销目录、基本药物，这些词都是在医院缴费时才听说。”田桂春希望国家把政策归并下、简化下，“都是公民，都是劳动者，国家都在淡化城市和农村户籍的区别了，医保也应该一视同仁。”一口乡音的田桂春尽管一直说自己文化不高，说的话却有理有据。
日前国务院已印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求各省（区、市）于2016年6月底前对制度整合作出规划和部署，来自省人社厅的数据也表明，目前全省已有8个市（州）整合了城乡居民基本医保，当记者告诉田桂春这些消息时，他颇为兴奋，“国家这个政策好，早就应该把新农合和城镇居民医保合在一起了。希望这种好政策落地速度快点，再快点！”
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