提升队伍整体战斗力
为改善警力不足这一被动局面，打破警种部门之间壁垒，北川羌族自治县公安局在大力实施机关“瘦身”、基层“壮体”的同时，在全局进一步健全“街面联控、区域联防、边际联谊”的“三联”工作机制，有效提高了一线实战警力的整体作战水平，达到了1+1+1＞3的效果，从而实现队伍整体战斗力的最大化。
1街面联控
提高街面见警率和管事率
北川县局以汶川大地震后新建设的县城为中心，辐射安昌、永安、擂鼓、曲山等重镇，实行“巡特警+治安+交警+派出所”网格化、点对点模式压发案、控发案，取得良好实效。
首先是织密织牢街面人防网络，成立多个巡逻组，增强街面有警时间和有警密度，遏制发案。巡特警分成三个片区每天采取“车巡+步巡”结合，白天以金融网点、车站、重要部位巡逻为重点，晚上则以居民小区为重点，实行有警接警，无警巡逻模式开展工作。治安、派出所则根据发案规律、特点，在重点区域开展蹲坑守候，机关机动巡逻组则在法定节假日、重大敏感时期，在城区繁华街道、路口着装巡逻、设卡盘查。
拓新拓展街面技防网络，建设了一个覆盖全县城的拥有300多个路面监控探头的“天网”系统，在县城主要路口建设了多套电子抓拍系统，实现对县域范围内全天候、全时空覆盖。同时，发动全县的金融、重点行业场所安装监控探头，并将单位内部监控探头外移，辐射街面。通过天网监控，县局情报部门24小时专人守护，为破案提供线索50余条，破案12起。
2区域联防
组成“战区”提升整体作战力
聚合多个警种或派出所警力，组合成一个“战区”，形成一个整体，大大提高应对各类突发事件的快速反应、协同作战能力。
树立“战区”理念。“战区”是指为实现战略计划、执行战略任务而划分的作战区域。在治安管理工作中，一个派出所警力相对薄弱，战斗力相对不强。针对这一现状，县局对全局警种、警力进行整合，将相邻的一个或多个派出所辖区作为一个联防“战区”，充分发挥他们整体作战优势，实现更大范围警务资源共享、治安防控互动、重大行动互援。
开展“联手”群防。各派出所和相关警种，轮流负责，每天夜间在“战区”内的主要道路巡线巡逻，实现一地有警、整体行动，有效控制侵财类夜间犯罪和流窜犯罪。
形成“战斗”合力。县局要求在同一个“战区”的民警熟悉所控区域人、地、事、物及道路状况，一旦发生重大警情，根据犯罪嫌疑人特征、逃跑路线等情况，迅速在一个或多个“战区”形成“前堵后追、左右夹击、边围边查”的“战区”联防格局。8月6日，县局擂鼓派出所接辖区群众报警称，一辆三轮摩托车在农贸市场被盗。数分钟后，安昌派出所在北门治安卡点发现车辆，但嫌疑人已经逃跑。执勤交警同安昌派出所民警及时对嫌疑人进行围捕。接到消息后，擂鼓所立即赶赴安昌增援，同时巡警队巡逻力量也及时参与抓捕。在多部门协同配合下，盗窃嫌疑人在安昌镇一小区内被成功抓获。
3边际联谊
强力震慑违法犯罪活动
北川多个派出所与接壤交界的安县、平武县、江油市、茂县等境内的公安派出所实行点对点、线对线联谊，信息互通和跨区域联合行动，强力震慑违法犯罪活动。
这些派出所与相邻公安所队联谊结对，每年不定期交流，有针对性地做好边界联动联防工作；以辖区联村民警和村委会干部为触角，积极收集辖区内各类信息，并将收集的信息汇总进行分析研判，积极预防各类潜在矛盾。边界乡镇双方派出所实行信息互通，信息共享。
对于涉及边界的区域性矛盾，坚持会商机制，使矛盾能够了解得清、掌控得了、化解得及时。对跨区域违法犯罪活动，由案件所在地公安机关牵头，启动警种协作机制，从案件线索协查、嫌疑人员抓捕、异地快速反应等方面开展联合行动，有效提高了打击跨区域严重刑事犯罪的能力。
(龚轩)
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