北川“三个三”定向“巡诊”基层党组织
本报讯 “我认领了15个问题，实实在在找到改进的方向。”日前，在北川羌族自治县永安镇永明村，首场北川村级党组织生活会拉开序幕，村支书任艾萍谈起体会时说。群教活动开展以来，北川县委将建设服务型基层党组织作为重要抓手，创新三个服务活动、建立三大管理制度、健全三项帮扶机制，县、乡、村三级联动，对全县663个基层党组织开展“定向巡诊”，不断提升基层党建工作科学化水平。
通过开展创新三大服务活动，北川对普通党员参与不够、活动阵地疏于管理、少数组织松软涣散等问题进行定向“诊治”。在全县村（社区）中广泛开展无职党员设岗定责活动，设置文明新风、产业发展、纠纷化解等无职党员岗位2000多个，切实调动、发挥普通党员作用。今年对全县311个村级活动阵地按照功能完善、管护到位、信息公开、使用经常等标准，评选出五星级活动阵地进行激励，确保充分发挥村组织阵地功能。去年以来，北川县委、政府确定23个后进党组织，开展“1+4”专项携手升级促转化活动，对每个后进村（社区）落实一名市县领导、一个县直部门、一名县直部门干部、一名乡镇联片领导、一个先进党支部进行联系帮扶，不断加大对后进组织的项目、资金扶持力度，确保有效提升转化。
通过向管理要实效，北川县委在全县基层党组织中全面建立三大管理制度。今年制定《基层党建工作项目化管理办法（试行）》，出台基层党建工作项目化管理制度。每个党组织立足实际情况，选择确定重点和特色创新项目1-3个，明确责任单位和项目完成时限进行专门绩效考核管理，确保基层组织服务群众不走形式。对全县6000余名党员志愿服务队员制发统一编号的《党员志愿服务证》，建立党员志愿服务积分制管理制度，实行志愿服务积分制管理，并将积分作为入党、进入科级干部后备人才库、评奖评优的重要条件，累计开展扶贫帮困、服务景区、抗洪抢险、文明劝导等各类志愿服务活动6万多人次。通过流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接，建立起流动党员双向管理制度，实行信息资源双向交流、组建工作双向跟进、管理工作双向加强、作用发挥双向共促，实现了驻地、家乡和个人“三方共管共赢”。
同时，北川县委、政府还不断健全三项帮扶机制，确保群众从基层党建工作中得到看得见、摸得着的好处。进一步健全困难党员帮扶机制，把困难党员的结对帮扶完成情况，作为年度考核、民主评议和评选优秀党员的重要依据，重点完善基层干部基本养老、医疗保险等政策和年度体检、生病看望等制度，有效地提高党员参与结对帮扶困难党员的积极性。县委、政府专门印发《关于鼓励和扶持大学生村官创业富民的实施意见》，健全村官创业帮扶机制，提供从编制项目到创业培训，再到资金政策支持“一条龙”式服务，帮助19名大学生村官实现了创业梦想。结合“挂包帮”、“千名干部联村驻村”等活动，不断健全直接联系服务群众机制。选派371名机关干部到全县343个村（社区）开展联村驻村工作，收集群众反映的突出问题541件，提出意见措施500余条，对703户各类困难户进行重点帮扶。
（本报记者 王守蕾）
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