北川“三通服务”提高办事效率
本报讯 （母莉莉 李承隆）“作风建设永远在路上”。在党的第二批群众路线教育实践活动中，北川创新“一卡通”、“一本通”、“一站通”服务新模式，打通联系服务群众“最后一公里”，实实在在转变工作作风，提高办事效率，让群众得到了实惠。
方便群众“一卡通”。“有了这张卡，我们咨询事情和办事方便多了。”结合征集到的联系服务群众“最后一公里”问题，北川县委群教办精心设计了便民服务卡片模板，内容涵盖全县与群众生产生活密切相关的必备电话。23个乡镇、69个县直部门各自结合各自实际，参照模板统一制作服务卡18300余张。各乡镇、各部门结合“走基层”、“千名干部进（农家）社区”、“三走遍一深入”活动，组织1600余名党员干部深入13400余户群众家中上门送卡，广泛宣传便民服务内容，在乡镇、县直机关办公地区显眼位置设置便民服务卡领取点，方便办事群众领取，并通过服务窗口向前来办事的群众发放便民服务卡，使群众知晓该找谁办事，真正让事情办得快、办得成、办得好。北川县将便民服务卡制度作为干部日常监督管理的一项重要制度，与执行《机关干部岗位目标责任制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等有机结合起来，由县纪委、县委组织部、县目督办抽调专人组成联合工作组，采取定期检查和不定期抽查的方式开展真督实导，对制度执行不重视、干部管理不严格、联系服务群众差的进行通报，并根据行政效能建设有关规定追究责任。
联系群众“一本通”。北川为每名党员干部配发了一本“民情日记”，作为开展调研走访记录百姓需求和冷暖的重要载体。要求每名党员干部带着日记、带着问题、带着感情，进农村、企业、社区、学校，访民情、解民忧、惠民生，并将群众提出的意见和建议、反映的困难和问题原原本本记录在“民情日记”上。在“大走访、大调研、大宣讲、大化解”活动中，重点对致富带头人、返乡农民工、贫困党员、贫困农户、空巢老人、留守儿童开展调查走访活动，切实与基层群众“零距离接触，面对面交流”，用手中的“民情日记”真实记录所思所想所盼。按照“民情记录—梳理汇总—分析研究—解决问题—及时反馈”的工作程序，一线解决和答复群众反映的问题。各级党员干部对“民情日记”上的问题及时收集、报送、处理，实行首问负责制，确保责任到人头。对“民情日记”征求到的重大疑难问题，由所在乡镇或部门经过集体讨论后提出具体解决方案，并明确具体责任人、责任领导、牵头单位、整改时限。
服务群众“一站通”。将涉及行政审批、并联审批和公共服务的32个单位、70名工作人员、314个服务项目进行有效整合，开设服务窗口31个。将县社保服务大厅、国税办税大厅、地税办税大厅设立为分中心，纳入统一监管，将公安交警车管所服务大厅、卫生局新农合服务大厅、民政局婚姻登记服务大厅纳入县政务服务电子监察范围；在23个乡（镇）建立便民服务中心，实现制度上墙、规范运行、服务“一站”通的目标；在341个村（社区）设立便民服务代办点，设置了标识，公示代办人员及其联系方式、代办项目、流程和时限。将公证、法律援助、广电网络、房产中介、银行、打字复印等便民服务项目摆放到一楼大厅进门口的位置，设立醒目标示，方便群众办事；各乡（镇）将所有涉及群众利益、关乎百姓民生并能方便群众办理的事项全部纳入了基层便民服务中心或便民服务代办点，切实做到“涉群必进”。
市委常委、北川县委书记刘少敏对全县党员干部提出要求：“群教活动成果要巩固好，群众路线要长期不懈地坚持下去，作风建设要抓细、抓常、抓长。”北川的群教活动，以让群众满意为目标，以为群众服好务为准绳，着力打造了一支基层服务型“兰辉式“干部队伍，用工作实绩和实干精神践行了党的宗旨，谱写了一曲振兴发展的时代壮歌。
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