沸水镇—— 织密“四早机制”监督网筑牢扶贫廉洁“防火墙”
本报讯（记者安峥）连日来，在安州区沸水镇红星村，村民付尚华隔三岔五都会和乡亲们前来节水型项目施工现场看看工程建设情况。“每次有大项目实施前，村里都会挨家挨户发《致项目区群众的一封公开信》，还会立公示牌让大家都知道实施的项目是什么、具体地点在哪个位置，我们村的老百姓也养成了这样的习惯，没事就去现场监督监督工程质量。”该项目总投资1500万元，建成后让全镇10个村98个村民小组都受益，并惠泽周边乡镇，受益人口近3万。在沸水镇，像付尚华这样的“义务监督员”还有不少。
近年来，安州区沸水镇着力于织密扶贫领域的监督网，建立了群众意愿早知晓、廉洁风险早提醒、违纪行为早发现、质量问题早纠正“四早”机制，将廉政风险防控在前端，确保了千亿斤粮食项目、土地整理项目、节水型项目等20余个项目稳步推进，6300余万元资金用在了扶贫领域的刀刃上，确保了“扶真贫”“真扶贫”。
据悉，在项目施工前，沸水镇两委都会深入村组、农户家中，广泛听取意见，汇总后融入项目初步规划，实现了群众意愿与项目规划的充分结合。沸水镇还通过“一信两书”，为施工单位、村“两委”干部戴上“紧箍咒”。“一信”即是在项目施工前，发放《致项目区群众的一封公开信》，向广大群众公开项目基本情况，不仅张贴于项目村的村务公开栏，而且发至项目区每一户农户家中，将项目情况、质量标准、纪律要求、监督电话向群众说明，实现了群众意愿与项目规划的充分结合；“两书”即是由镇纪委与施工单位签订工程建设廉政承诺书，镇党委、纪委与村两委签订重大项目廉洁建设责任书，告知程序规矩，明确纪律要求。
为了让群众监督机制更权威，沸水镇还积极探索“纪委+群众”的监督模式，整合领导干部、党员群众等人力资源，实行镇联系村领导分片检查、群众监督员全天候监督，及时发现问题，提出整改意见，确保项目建设质量，为打造廉洁、优质脱贫工程筑牢全方位立体防护网。“近年来，沸水镇共修建了机耕道55公里、沟渠66公里、农村标美公路11.8公里、绕城路1.7公里，整治塘堰、山坪塘、蓄水池44口，田型调整9855.6亩，建成高标准农田7462亩，7个村实施农网改造。”沸水镇党委书记高银兵介绍说，截至目前，在项目实施过程中共发现问题30余个，提出整改意见280余条，保证了安全施工，也没有发现腐败问题。
如今，在沸水镇的节水型项目工程施工现场，工人们干得热火朝天，义务监督员忙上忙下，周边的住户热心的提供着毛巾、热水等用品，冬日里这温情的一幕幕一直在上演着……
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