安县建立重大事项廉政风险预警机制
本报讯 今年以来，安县坚持“预警在前，防范在先”原则，积极探索，通过建立健全重大事项廉政风险评估预警机制，有效促进惩治和预防腐败体系建设，保障重大事项顺利实施。
规范重大事项廉政风险评估机制。安县建立风险查找机制，由重大事项责任主体单位根据实际情况，通过调查研究、查阅资料、走访群众、实地查勘、问卷调查、民意测评、召开座谈会等方式，对评估事项启动实施后可能引发的廉政风险及所涉及人员范围和风险强度、表现形式等分阶段作出预测。该县雎水镇围绕成兰铁路建设项目排查出征地拆迁赔付款发放、工程外包、盗取国家财产等126个廉政风险点，涉及镇、村、组干部70余人。建立风险评议机制，由重大事项责任主体单位牵头组成评估小组，根据腐败现象发生的概率及危害程度等因素，初步构建重大事项廉政风险指标体系;邀请人大代表、政协委员、群众代表、专业人士等召开廉政风险评估会，对重大事项风险环节、风险点、风险指标体系等方面进行全面评估、论证，形成《重大事项廉政风险分析评估报告》。
完善重大事项廉政风险防控机制。安县着力完善教育机制，通过上廉政党课、组织警示教育参观、编发《以案说纪》读本等形式强化工作人员廉政风险防控意识，提高廉洁履职自觉性。完善制度体系，针对“风险点”和风险等级，查找制度建设中的薄弱环节，制定有针对性、可操作性的制度，形成用制度管权、管事、管人的工作格局。完善公开机制，通过网络、会议、文件、公开栏相结合的形式，对重大事项的实施流程及工作人员职权行使情况、廉政风险点及防控措施等进行公开，广泛接受监督；对重大事项实施过程中群众关注的热点、难点进行重点公开。安县花荄镇和住建局围绕旧城改造项目，设置拆迁政策公开栏，做到公开到户、宣传到人，努力争取广大被拆迁户的理解和支持，为后期拆迁顺利进行打下基础。
健全重大事项廉政风险预警处置机制。安县积极健全预警防范机制，在重大事项实施前，向相关工作人员发放《风险告知书》，签订《廉政承诺书》；重大项目责任主体单位与实施单位向项目主管单位上交廉政保证金。完善预警监控启动机制，对事项实施进行全程跟踪，密切监控其运行情况；在预警指标较低、涉及范围较窄时，通过廉洁短信提醒；在预警指标较高、涉及范围较宽时，通过廉政谈话和告诫等形式进行预警；在指标达到高级时，县纪委、监察局介入，发出《廉政风险预警通知书》，发现苗头性和倾向性问题时进行函询、诫免谈话。落实责任追究机制，要求重大事项承办的乡镇、部门切实履行党风廉政建设责任，认真落实“一岗双责”，对重大事项廉政风险防控预警机制建设工作落实不力的实行一票否决。一旦出现违规违纪现象，对相关人员进行顶格从严从重处理。
（安纪 本报记者 钟述强）
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