实现生态宜居 彭山这么干 彭山区扎实推进农业面源污染治理纪实

彭山美丽乡村一隅——谢家街道石山村的乡村振兴实践石山学堂。志愿者向农户发放资料并宣传环保。

特约通讯员 刘树军 摄鸟瞰彭山美丽乡村。（彭山区委宣传部供图）彭山美丽乡村一隅——谢家街道毛河院子。开展生活污水治理，图为武阳镇生活污水处理厂。固体废弃物中转站回收转运现场。

□本报记者 罗端 文/图

农村环境综合整治是实施乡村振兴战略重要的一仗。近年来，彭山区始终把农村环境综合整治作为推动美丽乡村建设的重要抓手，积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄清洁等行动，以绿色发展引领乡村振兴，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，让群众看得到山、望得见水、记得住乡愁。

其中，农业面源污染是当前农村环境综合整治的一大难题。今年以来，彭山区全面加强农业面源污染防治，积极开展农业固体废弃物回收与处置，健全完善了回收与处置长效机制，大幅减少了农业固体废弃物对农业生态系统的破坏，逐步实现了农民生活方式“绿”起来、农村生态环境美起来。

创新积分制 农民生活方式“绿”起来

“把用完的农药瓶回收处理，不产生二次污染，还能兑换洗衣粉、香皂一类的生活用品，大家都很积极！”近日，说起村里新实行的积分兑换物品制，江口街道双合村村民邓志咏欣喜地说。

“每交回1公斤固体废弃物便积1分，种植户每月可按积分兑换洗衣粉、香皂等日用品。年底积分达200分，还可兑换电热毯、电饭煲等。”江口街道农业服务中心主任熊欣表示，推行积分兑换物品的新模式后，固体垃圾从过去的“随手丢弃”到如今成为“抢手货”，对农村居民卫生习惯起到了规范和引导作用，也为农村环境综合整治献出了一剂良方。

为了扎实推进农业面源污染治理，江口街道因地制宜制定了具体办法，除了设置奖励机制，还建立了固体废弃物回收站，各村设立了回收网点，按照属地管理原则实行统一回收和统一管理。

“我们以村为单位开展环保巡查，捡拾公共区域乱丢弃的废弃物，同时督促种植户捡拾废弃物，对拒不捡拾的种植户按村规民约给予处罚。”熊欣介绍，通过奖励回收，村民环保意识明显增强，积极主动交回农药化肥包装等废弃物，在农药使用高峰期，双合村每天可回收60至70斤危险废弃物。目前，江口街道农药化肥包装废弃物回收率达60%，农业面源污染治理能力大幅提高，农村生态环境有效改善。

“变废为宝” 农村生态环境美起来

近日，在黄丰镇固体废弃物中转站，穿着防护服的工作人员将一袋袋塑料口袋搬上货车。原来，这是无害化处置企业——四川西部聚鑫化工包装有限公司在彭山区农业农村局、黄丰镇工作人员的监督下，正在转运回收的危险固体废弃物，并进行集中无害化处置。

“我们今年和区农业农村局签订了危险废物处置（利用）服务合同，首批安排了两辆转运车，转运江口街道、观音街道、黄丰镇等回收的危险固体废弃物，初步统计已转运4吨。”该企业负责人介绍。

“只有放错地方的资源，没有废弃物，这是循环农业最为重要的特点之一。”该区农业农村局相关负责人表示。如何扎实推进农业面源污染治理，对这些被当作垃圾处理或丢弃的资源进行回收再利用，彭山区一直在进行探索。

今年年初，该区制发了《眉山市彭山区农业固体废弃物回收与处置方案》，通过政策积极引导业主主动参与。“农业生产经营业主是农药、化肥的直接使用者，有义务交回农药化肥包装等农业生产废弃物。”区农业农村局相关负责人介绍，农业生产经营业主每年必须签订、依法回收农业生产废弃物责任书，不依法交回农业生产废弃物，将一律不得享受财政补贴和项目支持，而对依法交回的业主，将在财政补贴和项目支持中优先考虑。

全方位无死角 建立农业面源污染治理长效机制

去年底，彭山区明确了农业固体废弃物回收与处置工作由区农业农村局牵头，区级部门、乡镇（街道）密切配合的工作方案，并完善了督查、考核、奖励机制。

构建回收体系，确保农业固体废弃物集中处置。“我们以各农资经营网点、村为单位，建立农业固体废弃物回收点，分类回收固体废弃物。”该区相关负责人介绍，截至目前，全区各乡镇（街道）实现了垃圾回收站点全覆盖，均分别建立有1个回收点回收垃圾、1个农业固体废弃物转运站，定期回收辖区内各网点的农业固体废弃物。

在回收处置上，一般固体废弃物由区城市行政执法局负责集中收集，进行无害化处置；而危险固体废弃物则统一购买社会化服务，交由危险废弃物处置企业定期转运，进行集中无害化处置。

另一方面，为了确保人人知晓、人人参与，该区强化宣传，并提供指导服务，提高农业经营者的回收意识。“通过微信、手机短信等发送农药包装废弃物的相关回收信息，采用告示、横幅等形式，加强宣传培训和普法教育。”该负责人表示，以此引导农药化肥使用者，不随意丢弃农药化肥包装废弃物，并自觉捡拾、妥善保管、及时交回。

目前，彭山区通过农户主动回收，村、组和农资经营户回收，有效推进了处置农业固体废弃物工作。截至11月底，全区回收农业危险固体废弃物9.05吨，占全区农药包装、动物防疫等废弃物产生量的61.65%。据初步统计，今年的回收率将达65%，目前正在抓紧转运并进行无害化处置。下一步该区将加大宣传、加大回收力度，明年的回收集中处置率有望达到85%以上。

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