彭山 改革激活动能 乡村振兴要产值也要“颜值”

中法农业科技园。

□彭宣

初秋时节，在眉山市彭山区的大地上，成片的优质红心柚已经进入采摘期；万亩葡萄基地里，脸上洋溢着丰收喜悦的农民正在修剪枝条；刚采摘下来的猕猴桃，正被来自全国各地的经销商运往各个商场、超市。

作为“全国第二批农村改革试验区”，彭山紧紧抓住机遇，把乡村建设成为产业发展之地、人才聚集之地、文化传承之地、活力绽放之地，处处呈现出“现代农业、美丽乡村、富裕农家”的天府田园新景象，眉山市彭山区农业农村局也被评为全国人民满意公务员集体。

产业升级 让田园变公园

9月17 日，趁着天气良好，家住城区的黎敏下班后和几个朋友一起骑着自行车，来到彭山区凤鸣花谷，赏花散步。黎敏告诉笔者，每个星期他们都会骑车或者开车到彭山各个农业种植基地游玩，这些地方就是一个个天然的“农业公园”，不仅可以亲近大自然，还可以了解到很多农业知识。

作为网红“打卡地”的中法农业科技园项目位于彭山区锦江乡，项目占地面积约7600 亩，总投资约 300 亿元人民币。该项目集生态农业、旅游、康养、文创等为一体，开建以来吸引了成都、眉山的游客100万余人次。

近年来，彭山区通过优化现代农业产业体系，实现了产业转型升级，让田园变公园。该区优化产业布局，加快农业产业转型升级，做到“横向拓展、纵向延伸”有机统一。大力发展一二三产融合经济，加快发展农业+加工、+旅游、+康养、+文创、+电商等新业态，推动多种业态相互融合、多元发展，让田园变公园，农房变客房，劳作变体验。

在发展中，彭山还盘活闲置资产，发展新产业新业态。将农业产业发展区域化、项目化、具体化：打造新桥民宿旅游区，推动彭山现代农业产业融合示范区建设；打造田野特色小镇，开展农业高科技展示、科普教育、田园观光；形成集观光采摘为一体的现代农业小园区，结合农旅休闲项目，在全区形成东、西、中三地点面结合、星罗棋布式的一二三产融合发展新格局，开创全区新产业新业态新局面。

品质提档 让农业提质增效

在彭山区义和乡悦园村，李建群的建群家庭农场总共157亩，种有猕猴桃、柑橘、柚子等水果，今年夏天单猕猴桃的产量就达到40万斤，产值500余万元。李建群告诉笔者，由于彭山猕猴桃品质好，果子挂在树上的时候，就有商家前来预订，并且常常是几个外地商户争着订购，猕猴桃成为大家致富的“金果果”。

在彭山不但有义和猕猴桃，还有种中国最好葡萄的观音，坚持种植柑橘40年的黄丰。彭山在发展现代农业中，注重品质提档升级，让农业提质增效，编制了彭山区现代农业产业规划，形成了“一园两翼”的都市近郊型现代农业发展新格局，建成葡萄产业基地3万亩，晚熟柑橘面积10万亩，猕猴桃1万亩，规模化种植水果总面积达到12.8万亩。全面启动农产品溯源体系，大力开展绿色生产“三节”（节水、节肥、节药）行动，严把农产品出口关，用市场倒逼标准的统一。

在农业绿色防控方面，彭山加强农作物的病虫害综合防治，在全区范围内大力倡导使用色板、太阳能频振杀虫灯、性诱剂等农作物绿色防控技术，切实减少化学农药的使用量。严格执行农产品质量检测，以“两减一创”为抓手，全面开展农药农资经营许可核查，强化农药农资进出台账监管，加大农业执法，进一步规范了农业投入品经营、使用秩序。

品牌发力 擦亮彭山农业金字招牌

“种中国最好的葡萄，过城里人向往的生活。”彭山区观音镇果园村通过品牌发展，将葡萄这张响亮“名片”，打出更高的知名度，走出一条特色产业之路。

有品质还要“叫得响”，彭山区大力推进农业品牌建设，全区整体认定为无公害农产品生产基地，发展“三品一标”18个，其中新复查换证无公害农产品3个，达到12个；新发展绿色食品1个，达到5个；培育有机食品1个。同时，以“彭山田野礼”为基础，采用“大品牌、小业主”的模式，鼓励新型农业经营主体打造自己的品牌，培育了企业个性品牌200余个，在全区形成了“区域+企业”品牌和谐共生、相得益彰的发展格局。

练好“内功”。全区启动农产品质量监测，运用好农产品溯源机制，用市场倒逼标准的统一，强力推进品牌攻坚，坚持“区域+企业”的模式，再次历练属于彭山的区域品牌，制定政策鼓励发展企业品牌。大力推进新型职业农民试点，借助全国新型职业农民专项激励计划和省级新型职业农民制度试点工作契机，重点培育“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民和农村职业经理人队伍。实现职业农民由户籍身份向职业身份转变，目前已完成121名新型职业农民的初步培训，正在启动“再认证”工作。

巩固农村“两权”抵押贷款成果。完善农村“两权”抵押贷款“251”工作体系。始终坚守农村基本土地制度不突破和金融风险整体可控“2条底线”，优化农村产权流转交易、评审评估、风险缓释、违约处置以及产品创新五大体系，不断提升借贷双方对接成效，形成闭合的农村产权无障碍融资体系，实现了新型农业经营主体便利、快捷、低成本融资。同时，结合农村宅基地“三权分置”试点，加快农房财产权抵押贷款工作进度。截至目前，“两权”抵押贷款累计发放1086笔、4.76亿元，半年新增贷款103笔、6700万元，超额完成半年目标任务。

九月的彭山，一出“农业强”“农村美”“农民富”的大戏正在上演。彭山区将抓住全国第二批农村改革试验区的机遇，着力打造有产业、有颜值、有底蕴、有秩序、有保障、有活力的“六有”新乡村，实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。

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