不落一户 持续巩固 ——来自脱贫攻坚一线的报道·彭山篇
建成的义和乡猕猴桃文化广场。本报记者 李幸 文/图
2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年。这一年，彭山区围绕“两不愁，三保障”和“四个好”的目标，上下联动，主动作为，全区实现精准减贫4067户11788人，所有减贫人口全部达到国家“两不愁，三保障”和四川省“1超6有”标准，脱贫攻坚在广度、深度和精度上都有所提升。
如何保持脱贫成果，让脱贫户不返贫？今年，彭山区继续巩固提升，确保脱贫人口实现稳定脱贫，35个市县级贫困村稳定摘帽，解决区域性整体贫困问题。
产业带动 整乡推进大脱贫
走进彭山区义和乡悦园村，平整宽阔的水泥路两边，种植了成片的猕猴桃。“目前猕猴桃正在疏果套袋，再过3个月的时间，这里近4000亩的猕猴桃就将成熟上市。”该村“第一书记”向征告诉记者，猕猴桃是当地的特色产业，靠着发展猕猴桃产业，全村的建档立卡贫困户从2014年的66户210人降低到2015年年底的33户93人，并于2016年年底全部脱贫。
处于彭山区双凤水库尾水区的悦园村，辖区内没有一条自然河流。缺水不仅给当地村民的生活带来不便，更使这里的粮食作物减产。2009年，该村在区委、区政府以及乡里的指导下，多方调研，决定在当地试种需水少、市场价高的猕猴桃。2011年，该村通过土地流转，集中连片种植猕猴桃1200余亩。
“要想富首先就要转变思想观念，种猕猴桃就是一种探索和实践。”向征说。事实证明，悦园村为自己找到了一条脱贫致富的道路。
猕猴桃需要两年的生长时间，两年后开始初挂果，第三年开始进入盛产期。“猕猴桃亩产在1200—1500公斤，按照每公斤20元来算，每亩的产值2万元以上，比种植传统作物高出不少。”向征说。
为了更好地发展猕猴桃产业，当地政府又投资硬化生产道路、新建沟渠、整治山坪塘、新建蓄水池，并组织猕猴桃种植培训……如今的悦园村，猕猴桃种植面积近4000亩，村里30%的农民成了农场业主，大多数村民都从事着与猕猴桃相关的工作。
“以悦园、杨庙两村为主产地，全乡将发展万亩猕猴桃产业园。同时，猕猴桃文化广场也已经投用。”义和乡副乡长杨魁锋介绍，猕猴桃文化广场集猕猴桃种植、现代农业观光多种功能于一体，这是当地更好地推荐猕猴桃，推进一三产业融合的新实践。
巩固提升 健全脱贫长效机制
今年，彭山区继续巩固提升，确保脱贫人口实现稳定脱贫，35个市县级贫困村稳定摘帽，解决区域性整体贫困问题。
“巩固脱贫成果，确保脱贫户不返贫，首先要巩固民生，做好教育、医疗、住房等与群众息息相关的工作，让脱贫户生活有保障。”彭山区扶贫移民局相关负责人说。
彭山区脱贫户脱贫不脱政策，到2020年前，全区4067户脱贫户适龄在园幼儿可免除保教费（保育费和教育费），中职生每人每期给予500元补助，全日制本专科学生每人每年补助4000元；其次，彭山区脱贫户实施“先医疗，后结算”政策，县域内进行看病医疗的脱贫户，个人承担费用不超过10%；在住房方面，彭山区利用省级财政扶贫项目，整合区财政资金，对危房进行维修、加固或重建，根据安置方式的不同，给予安置户不同标准的补助。
产业、就业、兜底……今年，彭山区抓住脱贫关键词，健全脱贫长效增收机制。该区落实产业扶贫、就业扶贫、财政扶贫、兜底扶贫、金融扶贫、机关扶贫、光伏扶贫、社会扶贫八个方面，积极动员，集中力量，巩固脱贫。
为了提高脱贫精准度，彭山区正在建立***成效动态监测系统，该系统力争在本月月底启动运行。通过实施扶贫资金、项目线上监管，定期汇总分析精确识别，资金精准使用、项目精准实施等，做到脱贫对象进出可追溯、扶贫资金项目可检测、群众收入变化可追踪。
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