支部建在产业链 示范引领促发展 ——改革就在我们身边⑨
本报记者 李幸
党的建设如何摆脱“两张皮”，谋发展与抓党建如何有效契合？近年来，眉山市适应经济社会发展新常态与深化改革新要求，瞄准“供给侧”，跳出党建抓党建，围绕发展抓党建，以“红色先锋”引领全域绿色发展。
干部人才与项目发展深度融合
5月16日，在位于彭山区公义镇的岷江现代农业示范园区高科技展示中心（农业嘉年华）项目现场，车来车往，上百名施工人员正在进行主体封顶、场内景观建设等作业。去年下半年，张敏从彭山区统计局来到公义镇担任镇长，这是她履新后领办的重要项目之一。
该项目是四川省首个农业嘉年华主题园区，占地约450亩，对激发公义镇农业发展、促进当地产业结构调整、构建都市近郊型现代农业格局具有积极的作用。“今年10月，项目就能粗见成效。”张敏充满期待。
为让当地村民对农业嘉年华有更深入的了解，前不久，张敏和镇干部还组织当地村民到成都参观学习，为发展民宿、餐饮等工作做准备。
改革要深入，县域要发展，干部是关键因素。干部若有“墩苗”历练，改革发展更有扎实成效。
眉山市抓住优秀青年干部“关键少数”，把青年干部下沉发展一线，选派学历高、视野宽、干劲足的青年干部下沉乡镇、项目一线攻坚“墩苗”，引进高层次和专业人才，抓好现代农业观光旅游、新型城镇化和新型工业化。
基层党建与产业发展深度融合
在现代农业发展中，产业跨区域，项目跨行业，传统设置已经不能适应改革发展的需要。如何找准立足点、结合点和着力点，推进基层党建与产业发展深度融合？
岷江现代农业示范园区东坡区域则结合农业园区产业类型多、流动党员多、管理难度大的特点，分别成立了粮经复合、农业观光、土地流转3个党总支，下辖水稻、蔺草、养鱼等11个产业党支部。这些党总支和党支部以产业为纽带，创新党组织设置方式，跨地域、按区域内产业特点进行党建区域化布局，变单个建立、点状推进为块状规划、成片推进，搭建区域性党建平台，提升区域内党组织统筹水平，增强基层党组织服务产业能力。
围绕农村农业产业化发展方向，园区党委统揽，规划协调，产业支部专注土地流转，产业做强。
“基层党建与经济社会发展深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、创新优势，推进基层党建与经济社会发展深度融合，旨在提升基层党组织尽责履职、凝心聚力、带动致富、为民服务、保障支撑等能力。”岷江现代农业园区东坡区域相关负责人表示。
基层组织与群众需求和社会治理深度融合
5月15日上午8点，彭山区观音镇政府门边一小屋里，办事群众李灵轻点一下墙壁上的触摸屏电脑，“人员职责分工、办事流程公示、办事进度查询、满意程度测评”等栏目便呈现眼前。她点开“干部职责分工”，屏幕上出现镇政府所有工作人员的照片、姓名、职务、电话、承诺、职责等，再点击头像旁的“我要联系”，拿起屏幕旁边的电话，便能与她要找的干部通话了。
为减小党群距离，眉山市在全省率先建立了党务政务服务中心，率先将党群服务事项纳入中心运行，同时建立健全四级党务政务服务体系，在乡镇便民服务点推行“党群互联屋”，依托“互联网+”，搭建党员干部与群众互联互通的平台。平台包括实体、软件两部分，实体为“党群互联屋”，24小时对外开放，接受群众咨询、查询和投诉；软件为“党群互联”APP，群众下载安装后，可与干部网上直接联系，查询服务内容、办事进度，办完事情后进行满意程度测评……真正实现了“群众动动嘴，干部来跑腿”。
如今，眉山市各乡镇纷纷加强服务阵地建设、服务队伍建设、服务机制建设，全面推进基层党建与群众需求深度融合。部分地区实行村干部坐班制和为民服务全程代理制，为群众提供“菜单式”个性服务。在偏远村建立党建便民服务点，把党建触角延伸到村组，真正实现农民办事不出村。
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