田畴披锦绣 “十二五”丹棱农业发展取得历史性突破
成功创建为国家可持续发展实验区、全国农村生态文明家园建设示范县、国家级生态示范区、中国“不知火”桔橙之乡、中国西部农村信息化建设示范县、四川省整县推进社会主义新农村建设县、四川省整县无公害农产品生产基地县……“十二五”期间，眉山市丹棱县以科学发展观为统领，以“加快发展，科学发展，又好又快发展”为总体取向，以快速提升全县经济总量为目标，以结构调整为主线，以统筹城乡、整体推进新村建设为切入点，以改革开放为动力，以改善民生、成果共享为落脚点，全力推进农业低碳、绿色、可持续发展，取得了良好成绩。
农业增加值五年增长33.33%
“十二五”期间，丹棱农业发展取得了历史性突破，全县农业增加值由2011年的7.5亿元增加到2015年的10亿元，增长33.33%。2015年，全县城镇居民人均可支配收入达25101元，较2010年增长12080元，增长92.77%；农民人均可支配收入达13742元，较2010年增长7718元，增长128.12%。农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民35.35%，城乡居民收入差距进一步缩小，从2010年的2.47：1缩小到2015年的1.82：1。2013年度农民增收工作位列全省68个类区县第7名，被省委、省政府评为先进县。
农业品牌创响全国
丹棱县始终以农民增收为根本，大力实施省现代农业、现代林业、现代畜牧业强县项目，着力推进农业生产规模化、标准化、品牌化。成功申报“中国桔橙之乡”，建成10万亩全国最大优质不知火生产基地，不知火桔橙获国家农产品地理标志保护。连续三年分赴成都、北京、上海举办桔橙推介会，丹棱不知火“火”遍全国。依托“互联网+”直销丹棱特产，平均售价上涨近40%。大雅柑成为全省首个自主研发的桔橙新品种。创建省级标准化畜牧示范场5个，畜禽良种化率达98.5%。在全省率先出台鼓励家庭农场发展系列扶持政策，发展家庭农场182家、现代农业业主2846户。培育省市级龙头企业7家、专合社179家；创建农产品无公害（绿色、有机）认证11个。“丹棱冻粑”成功注册国家证明商标。
统筹城乡发展独具特色
统筹城乡，一体发展，丹棱有特色、见成效。2010年—2015年，全县城镇化率从34.1%提升到37.76%，2.5万农村劳动力进城就业，转移到非农业领域。农业增加值达10亿元，增长33.33%，农民增收渠道拓宽，消费观念发生变化。全县社会消费品零售额从8.66亿元增加到18.5亿元，增长113.62%。同时，该县编制了《中国大雅家园》全域规划，以中国大雅家园建设为总揽，对城市、乡镇、中心村进行统筹考虑，编制完善了全县经济、文化、生态、社会建设全域规划体系。整县推进新农村环境连片综合整治示范，面源污染得到有效治理，并探索出了农村垃圾处理的“丹棱模式”。
幸福美丽新村建设方兴未艾
丹棱成功入选四川省第一批整县推进社会主义新农村建设县，并探索出了具有丹棱特色的模式和做法，比如“产村相融、一三产业互动”的梅湾村，“党政引导、农民主体、统规自建”的狮子村，都成为省内外参观学习的典型。通过实施新农村综合体建设大会战，全面建成丹棱镇群力村、青龙村，杨场镇狮子村，双桥镇梅湾村、龙埂村等新农村综合体。启动了石桥乡界牌村和张场镇长流村、杨场镇会灵村等幸福美丽新村建设。
在新村建设上，该县因地制宜，不搞大拆大建，坚持规划控制、引领建设，坚持重点突出、梯次推进，坚持建新拆旧、一户一宅，坚持资金跟着项目走，项目绕着新村转。经过几年探索，全县新村建设探索出了项目承载、场镇吸附、聚集扩建、集中新建、风貌改造的“五型模式”，为今后的幸福美丽新村建设积累了经验。
农村综合改革纵深推进
按照统筹城乡发展工作要求，丹棱县制定了“以城为主、以工为主、以农为主、以游为主”的具体实施方案，各项工作取得了新进展。
积极探索发展家庭农场，推进土地适度规模经营。截至2015年底，全县已注册家庭农场182家。启动了农村集体土地所有权、承包权、使用权确权颁证试点工作，以及集体建设用地使用权、宅基地使用权确权颁证工作。全县7个乡镇建立了农村土地流转服务站，县上建立了农村土地流转服务中心。
加快构建多元化、多层次的农村金融服务体系，鼓励金融机构直接服务农村集体经济组织和农户。着力发展小额信贷等适合农村需要的微型金融服务，探索农村产权抵押融资贷款机制，盘活农村资源要素。
推进户籍制度改革，引导农民在实际工作、居住地的县城、场镇、新农村综合体及产业园区落户，推进农村人口就地市民化。
彭林 四川经济日报记者 常坚
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