安徽省全面启动“亩均论英雄”改革 马鞍山市亩均效益评价做法在全省推广
安徽省全面启动“亩均论英雄”改革
马鞍山市亩均效益评价做法在全省推广
本报讯(记者 陈邦兵)记者从省政府新闻办昨日下午召开的新闻发布会上获悉,为深入贯彻落实省第十一次党代会精神,学习浙江“亩均论英雄”改革经验,推广马鞍山市亩均效益评价做法,省经济和信息化厅会同省有关单位起草的《关于推广亩均效益评价工作的意见》(以下简称《意见》),已经省委、省政府审定并正式印发。
《意见》的出台,标志着安徽省“亩均论英雄”改革工作已全面启动,马鞍山市亩均效益评价做法被全省推广。
作为地方经济治理的一场深刻革命,“亩均论英雄”已成为衡量经济高质量发展的“硬标尺”。
什么是“亩均论英雄”?
“亩均论英雄”发轫于浙江,是将农业生产中的指标引入工业发展中,以集约用地、节能降耗减排等为目标,以“亩均税收”为重点,构建更加科学合理的评价体系,通过差别化配置资源要素,推动要素向高效益、高产出、高成长、高质量企业集聚,同时倒逼落后和严重过剩产能有序退出。
为什么在全省推广马鞍山市亩均效益评价做法?
原因在于马鞍山市起步早,成效显。
作为推进产业绿色转型升级赋能经济高质量发展的重要一招,2018年底,在学习借鉴浙江、江苏等地区经验的基础上,马鞍山市正式启动改革试点,在全省地级市中率先建立起“亩均效益”综合评价体系,以集约用地、节能降耗减排等为目标,以“亩均税收”为重点,以智能、绿色、品牌、研发等反映企业综合素质的指标为加分项,对企业实施综合评价,按“质”排名,推动资源要素差别化配置,以“正向激励+反向倒逼”扶优汰劣。
根据综合评价结果,马鞍山市将企业分成ABCD四类,实施差别化产业政策,比如对A类、B类、C类企业,分档次按不同比例给予相应激励政策,对D类企业则实施供水、供气、供电、污水排放等资源要素差别化供给,提高D类企业占用公共资源的成本,倒逼D类企业转型或退出。(下转第三版)
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