多元养老服务托起幸福“夕阳红” 五年来，马鞍山市推进养老服务体系建设让老年人“老有所安”

雨山区花园社区翡翠园老年人助餐中心(资料图)

多元养老服务托起幸福“夕阳红”

——五年来，马鞍山市推进养老服务体系建设让老年人“老有所安”

老有所养、老有所依、老有所乐，既是民之所盼，也是民生大计。

马鞍山市是全省较早进入老年社会且老龄化程度较高的城市之一。截至2020年底，全市60岁以上老年人口46.93万，人口老龄化比重达21.73%。“十三五”期间，马鞍山市围绕解决老年人最关心、最直接、最现实的养老服务问题，大力推进养老服务领域改革试点，统筹推进社区养老、居家养老、机构养老建设，构建起多元化的养老服务体系，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，让广大城乡老年人能够安享晚年。

五年来，全市老年人的获得感、幸福感及满意度都得到了较高的提升。

布局有梯度

多样化服务让老人省心又舒心

“儿女不在身边，老伴身体又不太好，我们老两口每天最头疼的事是买菜烧饭了；现在好了，有了专属‘小食堂’，10元钱就能吃饱，每天还不重样，营养又健康。”9月4日中午，在雨山区康泰佳苑老年人助餐中心，81岁的蔡龙华老人和老伴正在津津有味地吃着午饭。

这家专为社区老人开设的“老年食堂”，自今年3月运营以来，每天都有100多位老人前来就餐。“老年食堂”里选用的食材有专人打理，干净卫生有保障，老人吃了也放心，每周食谱在该中心的微信公众号上和食堂内提前公示。

为老助餐，不仅是一顿热乎饭，更是民生大问题。近年来，马鞍山市大力实施老年人助餐工程，目前，已在主城区试点“中心厨房＋集中配送＋社区就餐+送餐入户”的社区老年人助餐服务模式，建成43个社区老年人助餐服务中心（站），实现了辖区60岁以上老年人用餐，有效解决了辖区独居、孤寡、高龄老年人就餐难问题，受到社会各界的广泛好评。

近日，在雨山智慧养老翡翠园服务中心，七八位老人正跟着老师学唱手语歌。该服务中心里不仅设有助餐中心，还有护理站、老年大学、培训中心、老年辅具租赁中心等，可为辖区老年人提供日托短托、配餐送餐、休闲娱乐等服务，能辐射辖区内近4000位60岁以上的老人。

为构建居家社区“15分钟养老服务圈”，近年来，马鞍山市大力推进居家和社区养老服务改革，在全省率先开展家庭养老照护床位建设，建成首批100户经济困难老年人家庭养老床位；建成409个县级、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务中心（站）；改造升级30个示范型社区养老服务中心；开建“陶然里”城市颐养社区，打造具有马鞍山特色的“马上送福”居家养老上门服务品牌。2020年，马鞍山市被财政部、民政部评为全国居家和社区养老服务改革试点“优秀”城市。

融合有深度

保障老人的幸福晚年

“住在这里不用操心做饭、洗衣服，工作人员服务周到，生活过得很惬意。”9月3日，在马鞍山市中爱智慧养老服务中心，91岁的田奶奶高兴地对记者说。据介绍，该中心老年居室每个房间都装有独立卫生间、紧急呼叫系统、热水系统、冷暖空调、液晶电视等，配套设施一应俱全。

“我们从生活起居、护理、康复治疗、营养膳食等方面为入住老人量身定制服务，力求让每一位老人开心，让每一位家属放心。”该中心负责人介绍说。

“十三五”以来，马鞍山市坚持高起点规划、高标准建设，大力推进养老机构建设，出台60余项关于加快养老服务业发展的政策文件，从土地供应、财政扶持、税费优惠、人才支撑、金融支持等方面给予鼓励和扶持，实现机构养老、社区养老、居家养老、智慧养老、医养结合、农村养老等领域的全覆盖。马鞍山市累计投资各类财政资金4.9亿元，实施了设施建设、医养融合、智慧养老、组织孵化、品牌培育、人才建设、质量提升、产业促进等八大养老服务提升工程。

目前，马鞍山市已发展各类养老机构121家，其中社会办养老机构（含公建民营）95家。全市总床位数达22143张，其中机构总床位13520张，社会力量运营的养老机构床位10372张，占比达到76.7%，拥有护理床位6225张，占比超过46%。全市养老机构均参加了综合责任险，覆盖率达到100%。

同时，农村养老也在稳步推进中。近年来，马鞍山市大力实施农村特困供养机构改造升级和改制改革工程，累计投入3130万元奖补经费，对生活设施、卫生设施和安全设施较为薄弱的22家农村敬老院实施升级改造。在保证公办养老机构公益性质不变的基础上，对全市农村敬老院实施改制改革，推行社会化运营，累计向社会增加养老床位1000余张，有效盘活了农村公办养老机构资源。

服务有精度

“智慧养老”情暖“夕阳红”

“张奶奶您好，请问您现在身体好点了吗？前两天护理员陪您看病，您还满意吗？”近日，安康通马鞍山12349热线工作人员通过智慧养老信息服务系统，对家住西湖花园小区85岁的张奶奶进行了电话回访。

人突然犯病，家里偏偏没人，不用慌，按下家里座机的红色紧急SOS按钮，120救护车、社区工作人员和家人就会立马赶来；老人年纪大了，外出不小心迷路或走失，信息服务平台利用陪护老人的手机，5分钟内便能确定详细位置……这就是利用信息技术建立的“智慧养老”综合服务平台。

2019年以来，马鞍山市以居家和社区养老服务改革试点契机，积极探索“大数据+养老”在居家养老服务领域的实践运用，加快构建覆盖城乡的智慧养老生态链。截至目前，全市首批20家智慧养老社区试点运营，开展适老智能化改造585户，给4.2万名老年人发放了移动式服务终端，2726名志愿者开通“爱心时间银行卡”，市、区两级智慧养老综合服务系统已录入10.6万名老年人的基本信息，市、区两级平台集结200余家加盟服务商，覆盖老年服务群体约46万人，日处理服务求助电话2000余人次。

尤其是改革试点以来，马鞍山市加快实施养老服务智慧化建设，构建线上信息资源和线下服务资源的精准对接的智慧养老服务体系。现已累计完成9个省级智慧养老示范工程创建任务，通过整合日间照料、短期托养、社区助餐、医养康养结合等养老服务资源，为老人提供紧急救助、生活帮助、精神关爱等多样化、多层次的智慧养老服务。

记者 廖岚钧 通讯员 戴碧玲

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