马鞍山市公管局 加强政府采购领域政务诚信建设
市公管局
加强政府采购领域政务诚信建设
实行负面清单管理。依据政府采购相关法律法规,结合工作实际,出台《马鞍山市政府采购负面清单》,防止采购人设置歧视性和倾向性条款,防止采购文件“量身定做”,政府采购负面清单从资格条件、采购需求、评审因素三个方面详细罗列了48种禁止行为,为采购人及采购代理机构编制采购文件行为划定“红线”,进一步提高政府采购文件编写质量,从源头上规范政府采购行为。
强化市场信用监管。加大采购文件、开标评标、标后履约等监督检查力度,严格查处代理机构、评标专家等市场主体的违法违规行为,依据《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》进行认定处理,实现不良行为管理与信用信息管理“双向并行”。所有不良行为、投诉处理、行政处罚等政府采购监管信息均纳入公开事项范畴,并作为实施政府采购差异化监管的重要依据,不断提升政府采购公信力。
实施失信联合惩戒。会同全市十九个部门联合签署《关于对马鞍山市公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》,建立跨部门失信联合惩戒机制,由各相关部门在各自职责范围内对失信企业实施联合惩戒,使违法失信主体在全市范围内“一处失信、处处受限”,促进政府采购领域相关主体诚信经营。
加强信用结果应用。在政府采购活动中对存在被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法案件当事人等不良信用记录的供应商资格审查不予通过,限制参加政府采购活动。在政府采购领域应用各行业主管部门信用评价信息和第三方信用报告,将信用评价结果作为评标、推荐中标候选人指标之一,根据企业信用情况给予信用加分或信用折价。鼓励采购人根据项目特点对履约好、信用佳的政府采购供应商免收履约保证金或降低收取比例。积极构建“守信激励、失信惩戒”的政府采购市场信用环境。
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